Ordinanza del presidente del Tribunale del 27 novembre 2013 – Oikonomopoulos / Commissione

(causa T‑483/13 R)

«Procedimento sommario – Indagine svolta dall’OLAF – Ricorso per risarcimento danni – Danno economico e morale asseritamente subito dal ricorrente – Domanda di provvedimenti provvisori – Irricevibilità – Insussistenza dell’urgenza»

1.                     Procedimento sommario – Sospensione dell’esecuzione – Provvedimenti provvisori – Presupposti per la concessione – Fumus boni iuris – Urgenza – Danno grave ed irreparabile – Carattere cumulativo – Bilanciamento di tutti gli interessi in gioco – Ordine di esame e modalità di verifica – Potere discrezionale del giudice dei procedimenti sommari (Artt. 256, § 1, TFUE, 278 TFUE e 279 TFUE; regolamento di procedura del Tribunale, art. 104, § 2) (v. punti 11-13)

2.                     Procedimento sommario – Provvedimenti provvisori – Presupposti per la concessione – Urgenza – Danno grave ed irreparabile – Trasmissione alle autorità nazionali di informazioni raccolte nell’ambito di un’indagine dell’Ufficio europeo per la lotta antifrode (OLAF) – Danno già verificatosi al momento dell’adozione della decisione da parte del giudice dei procedimenti sommari – Insussistenza dell’urgenza (Artt. 256, § 1, TFUE e 279 TFUE; regolamento di procedura del Tribunale, art. 104, § 2) (v. punti 19, 32, 40, 42, 43)

3.                     Procedimento sommario – Provvedimenti provvisori – Presupposti per la ricevibilità – Domanda diretta ad ottenere misure che esulano dall’ambito del procedimento principale – Irricevibilità (Artt. 256, § 1, TFUE e 279 TFUE; regolamento di procedura del Tribunale, art. 104, § 2) (v. punti 20, 28-30)

4.                     Ricorso per risarcimento danni – Competenza del giudice dell’Unione – Condanna dell’Unione al risarcimento di un danno conformemente ai principi generali comuni ai diritti degli Stati membri in materia di responsabilità extracontrattuale – Risarcimento in natura sotto forma di ingiunzione di fare o di non fare (Artt. 268 TFUE e 340, secondo comma, TFUE) (v. punto 23)

5.                     Diritto dell’Unione europea – Principi – Diritto ad una tutela giurisdizionale effettiva – Trasmissione alle autorità nazionali di informazioni raccolte nell’ambito di un’indagine dell’Ufficio europeo per la lotta antifrode (OLAF) – Potere discrezionale delle autorità nazionali quanto al seguito da dare – Tutela contro eventuali azioni penali garantita a livello nazionale – Onere della prova (Art. 267 TFUE; Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea, art. 47; regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio n. 1073/1999, art. 10, § 2) (v. punti 33-37)

6.                     Procedimento sommario – Provvedimenti provvisori – Presupposti per la concessione – Danno grave ed irreparabile – Trasmissione alle autorità nazionali di informazioni raccolte nell’ambito di un’indagine dell’Ufficio europeo per la lotta antifrode (OLAF) – Lesione della reputazione del ricorrente – Danno che non può essere considerato irreparabile (Artt. 256, § 1, TFUE e 279 TFUE; regolamento di procedura del Tribunale, art. 104, § 2) (v. punto 38)

Oggetto

Domanda di provvedimenti provvisori presentata nell’ambito di un ricorso per il risarcimento del danno che il ricorrente avrebbe subito nelle sue attività professionali e per quanto riguarda la sua reputazione a seguito di taluni comportamenti asseritamente illegittimi dell’Ufficio europeo per la lotta antifrode (OLAF) nell’ambito di un’indagine svolta dai suoi agenti.

Dispositivo

1) La domanda di provvedimenti provvisori è respinta.

2) Le spese sono riservate.