Uznesenie predsedu Všeobecného súdu z 27. novembra 2013 – Oikonomopoulos/Komisia

(vec T‑483/13 R)

„Predbežné opatrenie – Vyšetrovanie, ktoré vedie OLAF – Žaloba o náhradu škody – Finančná a nemajetková ujma, ktorú údajne utrpel žalobca – Návrh na nariadenie predbežných opatrení – Neprípustnosť – Neexistencia naliehavosti“

1.                     Konanie o nariadení predbežného opatrenia – Odklad výkonu – Predbežné opatrenia – Podmienky nariadenia – Fumus boni iuris – Naliehavosť – Vážna a nenapraviteľná ujma – Kumulatívna povaha – Zváženie všetkých dotknutých záujmov – Poradie a spôsob preskúmania – Voľná úvaha sudcu rozhodujúceho o nariadení predbežných opatrení (článok 256 ods. 1 ZFEÚ, články 278 ZFEÚ a 279 ZFEÚ; Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 104 ods. 2) (pozri body 11 – 13)

2.                     Konanie o nariadení predbežného opatrenia – Predbežné opatrenia – Podmienky nariadenia – Naliehavosť – Vážna a nenapraviteľná ujma – Postúpenie informácií získaných v rámci vyšetrovania Európskeho úradu pre boj proti podvodom (OLAF) vnútroštátnym orgánom – Ujma, ktorá už existovala v čase prijatia rozhodnutia sudcom rozhodujúcim o nariadení predbežných opatrení – Neexistencia naliehavosti (článok 256 ods. 1 ZFEÚ a článok 279 ZFEÚ; Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 104 ods. 2) (pozri body 19, 32, 40, 42, 43)

3.                     Konanie o nariadení predbežného opatrenia – Predbežné opatrenia – Podmienky prípustnosti – Návrh na nariadenie opatrení, ktoré presahujú rámec sporu vo veci samej – Neprípustnosť (článok 256 ods. 1 ZFEÚ a článok 279 ZFEÚ; Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 104 ods. 2) (pozri body 20, 28 – 30)

4.                     Žaloba o náhradu škody – Právomoc súdu Únie – Zaviazanie Únie na náhradu škody v súlade so všeobecnými zásadami spoločnými pre právne poriadky členských štátov v oblasti mimozmluvnej zodpovednosti – Naturálna náhrada formou príkazu konať alebo zdržať sa konania (článok 268 ZFEÚ a článok 340 druhý odsek ZFEÚ) (pozri bod 23)

5.                     Právo Európskej únie – Zásady – Právo na účinnú súdnu ochranu – Postúpenie informácií získaných v rámci vyšetrovania Európskeho úradu pre boj proti podvodom (OLAF) vnútroštátnym orgánom – Voľná úvaha vnútroštátnych orgánov o následnom rozhodnutí – Ochrana týkajúca sa prípadných trestných konaní zabezpečená na vnútroštátnej úrovni – Dôkazné bremeno (článok 267 ZFEÚ; Charta základných práv Európskej únie, článok 47; nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1073/1999, článok 10 ods. 2) (pozri body 33 – 37)

6.                     Konanie o nariadení predbežného opatrenia – Predbežné opatrenia – Podmienky nariadenia – Vážna a nenapraviteľná ujma – Postúpenie informácií získaných v rámci vyšetrovania Európskeho úradu pre boj proti podvodom (OLAF) vnútroštátnym orgánom – Poškodenie dobrej povesti žalobcu – Ujma, ktorá nemôže byť považovaná za nenapraviteľnú (článok 256 ods. 1 ZFEÚ a článok 279 ZFEÚ; Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 104 ods. 2) (pozri bod 38)

Predmet

Návrh na nariadenie predbežných opatrení podaný v rámci žaloby o náhradu škody smerujúcej k náhrade ujmy, ktorú údajne utrpel žalobca, pokiaľ ide o jeho odbornú činnosť a dobré meno, v súvislosti s určitými údajne protiprávnymi úkonmi Európskeho úradu pre boj proti podvodom (OLAF) v rámci vyšetrovania, ktoré viedli jeho úradníci

Výrok

1. Návrh na nariadenie predbežného opatrenia sa zamieta.

2. O trovách konania sa rozhodne neskôr.