Sklep predsednika Splošnega sodišča z dne 6. decembra 2022 –
Westpole Belgium/Parlement

(zadeva T-640/22 R)

„Začasna odredba – Javna naročila storitev – Zagotavljanje zunanjih storitev informacijske tehnologije – Predlog za izdajo začasnih odredb – Neobstoj nujnosti“

1.      Začasna odredba – Odlog izvršitve – Začasni ukrepi – Pogoji za dodelitev – Fumus boni juris – Nujnost – Resna in nepopravljiva škoda – Kumulativnost – Tehtanje vseh zadevnih interesov – Vrstni red preizkusa in način preverjanja – Diskrecijska pravica sodnika za začasne odredbe

(člen 256(1), 278 in 279 PDEU; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 156(4))

(Glej točke 16, 19, 20, 26 in 27.)

2.      Začasna odredba – Odlog izvršitve – Začasni ukrepi – Pogoji za dodelitev – Nujnost – Resna in nepopravljiva škoda – Dokazno breme, ki ga nosi stranka, ki predlaga izdajo začasne odredbe

(člena 278 in 279 PDEU; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 156(4))

(Glej točko 17.)

3.      Začasna odredba – Odlog izvršitve – Pogoji za dodelitev – Nujnost – Presoja v sporu v zvezi z oddajo javnih naročil – Resna škoda – Zadostnost v primeru posebej resnega fumus boni juris zaradi očitne in resne nezakonitosti – Zahteva – Vložitev predloga za izdajo začasne odredbe v obdobju mirovanja pred sklenitvijo pogodbe z izbranim ponudnikom

(člen 278 PDEU; Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 47; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 156(4); Uredba Evropskega parlamenta in Sveta 2018/1046, člen 175)

(Glej točke od 19 do 21.)

4.      Začasna odredba – Odlog izvršitve – Pogoji za dodelitev – Nujnost – Resna in nepopravljiva škoda – Finančna škoda – Presoja glede na okoliščine zadeve – Škoda, povezana z izgubo priložnosti za pridobitev in izvedbo javnega naročila – Obsežnost škode

(člena 278 in 279 PDEU; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 156(4))

(Glej točko 31.)

5.      Začasna odredba – Odlog izvršitve – Začasni ukrepi – Pogoji za dodelitev Resna in nepopravljiva škoda – Finančna škoda – Resnost škode – Presoja le glede na velikost zadevnega podjetja – Nedopustnost

(člena 278 in 279 PDEU; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 156(4))

(Glej točko 32.)

6.      Začasna odredba – Odlog izvršitve – Začasni ukrepi – Pogoji za dodelitev – Nujnost – Resna in nepopravljiva škoda – Dokazno breme – Obveznost predložitve konkretnih in natančnih navedb, podprtih s podrobnimi listinskimi dokazi

(člena 278 in 279 PDEU; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 156(4))

(Glej točko 33.)

7.      Začasna odredba – Odlog izvršitve – Začasni ukrepi – Pogoji za dodelitev – Nujnost – Resna in nepopravljiva škoda – Škoda, povezana z izgubljenim dobičkom, ki izhaja iz zavrnitve ponudbe ponudnika v postopku javnega razpisa – Škoda, ki kot taka ne pomeni resne škode

(člena 278 in 279 PDEU; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 156(4))

(Glej točki 40 in 41.)

8.      Začasna odredba – Odlog izvršitve – Začasni ukrepi – Pogoji za dodelitev – Nujnost – Resna in nepopravljiva škoda – Škoda, povezana s škodovanjem ugledu ponudnika, ki izhaja iz zavrnitve njegove ponudbe v postopku javnega razpisa – Škoda, ki kot taka ne pomeni resne škode

(člena 278 in 279 PDEU; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 156(4))

(Glej točko 42.)

9.      Začasna odredba – Odlog izvršitve – Začasni ukrepi – Pogoji za dodelitev – Nujnost – Resna in nepopravljiva škoda – Povsem hipotetična škoda, ki temelji na prihodnjih negotovih dogodkih – Nezadostnost za utemeljitev nujnosti

(člena 278 in 279 PDEU; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 156(4))

(Glej točko 42.)

Izrek

1. 1. Predlog za izdajo začasne odredbe se zavrne.

2. 2. Sklep z dne 14. oktobra 2022, Westpole Belgium in Unisys Belgium/Parlament (T-640/22 R), se razveljavi.

3. Odločitev o stroških se pridrži