Διάταξη του Προέδρου του Γενικού Δικαστηρίου της 5ης Ιουνίου 2013 —
Rubinum κατά Επιτροπής

(Υπόθεση T‑201/13 R)

«Ασφαλιστικά μέτρα — Άδεια για πρόσθετες ύλες ζωοτροφών — Κανονισμός για την αναστολή των αδειών του παρασκευάσματος Bacillus cereus var. toyoi — Αίτηση αναστολής εκτελέσεως — Επείγον — Στάθμιση συμφερόντων»

1.                     Ασφαλιστικά μέτρα — Αναστολή εκτελέσεως — Προσωρινά μέτρα — Προϋποθέσεις χορηγήσεως — Fumus boni juris — Επείγον — Σοβαρή και ανεπανόρθωτη ζημία — Σωρευτικός χαρακτήρας — Στάθμιση όλων των εμπλεκομένων συμφερόντων — Σειρά εξετάσεως και τρόπος ελέγχου — Εξουσία εκτιμήσεως του δικαστή των ασφαλιστικών μέτρων (Άρθρο 256 § 1 ΣΛΕΕ, 278 ΣΛΕΕ και 279 ΣΛΕΕ· Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 104 § 2) (βλ. σκέψεις 13-16)

2.                     Ασφαλιστικά μέτρα — Αναστολή εκτελέσεως — Προϋποθέσεις χορηγήσεως — Επείγον — Σοβαρή και ανεπανόρθωτη ζημία — Βάρος αποδείξεως — Χρηματική ζημία — Κατάσταση δυνάμενη να θέσει σε κίνδυνο την ύπαρξη της προσφεύγουσας εταιρίας — Εκτίμηση ενόψει της καταστάσεως του ομίλου στον οποίο ανήκει (Άρθρο 278 ΣΛΕΕ· Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 104 § 2) (βλ. σκέψεις 25-28, 36, 37, 39, 45)

3.                     Ασφαλιστικά μέτρα — Προϋποθέσεις παραδεκτού — Δικόγραφο — Τυπικά στοιχεία — Μνεία των λόγων που δικαιολογούν εκ πρώτης όψεως τη χορήγηση των ζητουμένων μέτρων — Κατάθεση συμπληρωματικού υπομνήματος προς θεραπεία των πλημμελειών — Δεν συμβιβάζεται με τη διαδικασία των ασφαλιστικών μέτρων (Άρθρα 278 ΣΛΕΕ και 279 ΣΛΕΕ· Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρα 104 § 2 και 109) (βλ. σκέψεις 29, 30, 36)

4.                     Ασφαλιστικά μέτρα — Αναστολή εκτελέσεως — Προϋποθέσεις χορηγήσεως — Επείγον — Σοβαρή και ανεπανόρθωτη ζημία — Χρηματική ζημία — Απόφαση ανακλήσεως αδείας σε αυστηρώς ρυθμιζόμενο τομέα — Κίνδυνος τον οποίο συνήθως πρέπει να φέρει επιχείρηση που δραστηριοποιείται σε τέτοιον τομέα — Δεν συντρέχει σοβαρή ζημία (Άρθρο 278 ΣΛΕΕ· Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 104 § 2) (βλ. σκέψεις 42-44)

5.                     Ασφαλιστικά μέτρα — Αναστολή εκτελέσεως — Προϋποθέσεις χορηγήσεως — Επείγον — Σοβαρή και ανεπανόρθωτη ζημία — Βάρος αποδείξεως — Ζημία της οποίας η επέλευση εξαρτάται από μελλοντικά και αβέβαια γεγονότα — Έλλειψη επείγοντος (Άρθρο 278 ΣΛΕΕ) (βλ. σκέψεις 46, 47)

6.                     Ασφαλιστικά μέτρα — Αναστολή εκτελέσεως — Προϋποθέσεις χορηγήσεως — Σοβαρή και ανεπανόρθωτη ζημία — Χρηματική ζημία — Ζημία δυνάμενη να αποκατασταθεί εκ των υστέρων με την καταβολή αποζημιώσεως ή με την άσκηση αγωγής αποζημιώσεως — Ζημία μη δυνάμενη να χαρακτηριστεί ως ανεπανόρθωτη (Άρθρα 268 ΣΛΕΕ, 278 ΣΛΕΕ και 340 ΣΛΕΕ· Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 104 § 2) (βλ. σκέψεις 49, 50)

7.                     Ασφαλιστικά μέτρα — Αναστολή εκτελέσεως — Προϋποθέσεις χορηγήσεως — Επείγον — Ηθική βλάβη της οποίας δεν χωρεί αποτελεσματικότερη ανόρθωση με τη διαδικασία των ασφαλιστικών μέτρων απ’ ό,τι με τη διαδικασία επί της κύριας προσφυγής (Άρθρο 278 ΣΛΕΕ· Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 104 § 2) (βλ. σκέψεις 53, 54)

8.                     Ασφαλιστικά μέτρα — Αναστολή εκτελέσεως — Προϋποθέσεις χορηγήσεως — Στάθμιση όλων των εμπλεκομένων συμφερόντων — Υπεροχή της προστασίας της δημοσίας υγείας σε σχέση με οικονομικές θεωρήσεις — Λαμβάνεται υπόψη η αρχή της προφυλάξεως (Άρθρο 278 ΣΛΕΕ) (βλ. σκέψεις 59-61)

Αντικείμενο

Αίτηση αναστολής εκτελέσεως του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 288/2013 της Επιτροπής, της 25ης Μαρτίου 2013, σχετικά με την αναστολή των αδειών του παρασκευάσματος Bacillus cereus var. toyoi (NCIMB 40112/CNCM I‑1012) όπως προβλέπονται στους κανονισμούς (ΕΚ) 256/2002, (ΕΚ) 1453/2004, (ΕΚ) 255/2005, (ΕΚ) 1200/2005, (ΕΚ) 166/2008 και (ΕΚ) 378/2009 (ΕΕ L 86, σ. 15).

Διατακτικό

Ο Πρόεδρος του Γενικού Δικαστηρίου διατάσσει:

1) Απορρίπτει την αίτηση ασφαλιστικών μέτρων.

2) Ανακαλεί τη διάταξη της 15ης Απριλίου 2013, T‑201/13 R, Rubinum κατά Επιτροπής.

3) Επιφυλάσσεται ως προς τα δικαστικά έξοδα.