Ordonanța președintelui Tribunalului din 5 iunie 2013 – Rubinum/Comisia

(Cauza T‑201/13 R)

„Măsuri provizorii – Autorizarea aditivilor din hrana animalelor – Regulament privind suspendarea autorizațiilor pentru preparatul de Bacillus cereus var. toyoi – Cerere de suspendare a executării – Urgență – Evaluare comparativă a intereselor”

1.                     Procedură privind măsurile provizorii – Suspendarea executării – Măsuri provizorii – Condiții de dispunere – Fumus boni iuris – Urgență – Prejudiciu grav și ireparabil – Caracter cumulativ – Evaluare comparativă a tuturor intereselor în cauză – Ordine de examinare și mod de verificare – Putere de apreciere a judecătorului delegat cu luarea măsurilor provizorii [art. 256 alin. (1) TFUE, art. 278 TFUE și art. 279 TFUE; Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 104 alin. (2)] (a se vedea punctele 13-16)

2.                     Procedură privind măsurile provizorii – Suspendarea executării – Condiții de dispunere – Urgență – Prejudiciu grav și ireparabil – Sarcina probei – Prejudiciu financiar – Situație susceptibilă să pună în pericol existența societății reclamante – Apreciere prin raportare la situația grupului din care face parte [art. 278 TFUE; Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 104 alin. (2)] (a se vedea punctele 25-28, 36, 37, 39 și 45)

3.                     Procedură privind măsurile provizorii – Condiții de admisibilitate – Cerere introductivă – Cerințe de formă – Indicarea motivelor care justifică la prima vedere dispunerea măsurilor solicitate – Depunerea unui memoriu suplimentar în vederea remedierii unor deficiențe – Incompatibilitate cu procedura privind măsurile provizorii [art. 278 TFUE și art. 279 TFUE; Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 104 alin. (2) și art. 109] (a se vedea punctele 29, 30 și 36)

4.                     Procedură privind măsurile provizorii – Suspendarea executării – Condiții de dispunere – Urgență – Prejudiciu grav și ireparabil – Prejudiciu financiar – Decizie de retragere a autorizației într‑un sector riguros reglementat – Risc care trebuie suportat în mod normal de o întreprindere care își desfășoară activitatea într‑un astfel de sector – Lipsa caracterului grav al prejudiciului [art. 278 TFUE; Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 104 alin. (2)] (a se vedea punctele 42-44)

5.                     Procedură privind măsurile provizorii – Suspendarea executării – Condiții de dispunere – Urgență – Prejudiciu grav și ireparabil – Sarcina probei – Producere a prejudiciului care depinde de evenimente viitoare și nesigure – Lipsa urgenței (art. 278 TFUE) (a se vedea punctele 46 și 47)

6.                     Procedură privind măsurile provizorii – Suspendarea executării – Condiții de dispunere – Prejudiciu grav și ireparabil – Prejudiciu financiar – Prejudiciu susceptibil de a fi reparat ulterior prin despăgubire sau pe calea unei acțiuni în despăgubire – Prejudiciu care nu poate fi considerat ireparabil [art. 268 TFUE, 278 TFUE și 340 TFUE; Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 104 alin. (2)] (a se vedea punctele 49 și 50)

7.                     Procedură privind măsurile provizorii – Suspendarea executării – Condiții de dispunere – Urgență – Prejudiciu moral care nu poate fi reparat mai bine în cadrul unei proceduri privind măsurile provizorii decât în cadrul unei proceduri principale [art. 278 TFUE; Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 104 alin. (2)] (a se vedea punctele 53 și 54)

8.                     Procedură privind măsurile provizorii – Suspendarea executării – Condiții de dispunere – Evaluare comparativă a tuturor intereselor în cauză – Preponderență a protecției sănătății publice în raport cu considerațiile de ordin economic – Luare în considerare a principiului precauției (art. 278 TFUE) (a se vedea punctele 59-61)

Obiectul

Cerere de suspendare a executării Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 288/2013 al Comisiei din 25 martie 2013 privind suspendarea autorizațiilor pentru preparatul de Bacillus cereus var. toyoi (NCIMB 40112/CNCM I‑1012), astfel cum se prevede în Regulamentul (CE) nr. 256/2002, Regulamentul (CE) nr. 1453/2004, Regulamentul (CE) nr. 255/2005, Regulamentul (CE) nr. 1200/2005, Regulamentul (CE) nr. 166/2008 și Regulamentul (CE) nr. 378/2009 (JO L 86, p. 15)

Dispozitivul

1) Respinge cererea de măsuri provizorii.

2) Revocă Ordonanța din 15 aprilie 2013, Rubinum/Comisia (T‑201/13 R).

3) Cererea privind cheltuielile de judecată se soluționează odată cu fondul.