Predlog za sprejetje predhodne odločbe, ki ga je vložilo Gerechtshof Den Haag (Nizozemska) 17. novembra 2023 – AVR-Afvalverwerking BV/NV BAR-Afvalbeheer in drugi

(Zadeva C-692/23, AVR-Afvalverwerking)

Jezik postopka: nizozemščina

Predložitveno sodišče

Gerechtshof Den Haag

Stranke v postopku v glavni stvari

Tožeča stranka: AVR-Afvalverwerking BV

Tožene stranke: NV BAR-Afvalbeheer, Gemeente Barendrecht, Gemeente Albrandswaard, Gemeente Ridderkerk, NV Irado, Afvalsturing Friesland NV

Vprašanji za predhodno odločanje

1.    Ali je treba merilo dejavnosti iz člena 12(3), prvi pododstavek, točka (b), Direktive 2014/24/EU¹ v povezavi s členom 12(5) te direktive

razlagati tako, da je treba,

kadar se v njem navedeni odstotek dejavnosti določa na podlagi prometa in je odvisna pravna oseba del skupine,

upoštevati zgolj promet same odvisne pravne osebe ali tudi promet povezanih ali nepovezanih družb v skupini, kot na primer:

(i)    konsolidirani promet, pri katerem je treba promet zadevne pravne osebe v skladu s prenosom členov 22 in 24 Direktive 2013/34/EU¹ v nacionalno pravo prišteti prometu drugih subjektov v skupini; ali

(ii)    promet subjektov, s katerimi odvisna pravna oseba tvori gospodarsko enoto v smislu pojma podjetje iz konkurenčnega prava Unije?

2.    Ali je treba, če je odgovor na prvo vprašanje, da je treba upoštevati le promet te odvisne pravne osebe, merilo dejavnosti iz tega vprašanja

razlagati tako, da

je treba promet, ki je bil ustvarjen, ker tretje osebe kot uporabniki odlagajo odpadke na odlagališče, ki ga odvisna pravna oseba upravlja za račun javnih naročnikov, ki jo nadzirajo, šteti za promet, ustvarjen pri izvajanju nalog, ki so jih tej pravni osebi zaupali javni naročniki, ki jo nadzirajo, ob upoštevanju tega, da odvisna pravna oseba v okviru tega upravljanja med drugim konkurira zasebnim ponudnikom?

____________

¹     Direktiva 2014/24/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. februarja 2014 o javnem naročanju in razveljavitvi Direktive 2004/18/ES (UL 2014, L 94, str. 65).

¹     Direktiva 2013/34/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. junija 2013 o letnih računovodskih izkazih, konsolidiranih računovodskih izkazih in povezanih poročilih nekaterih vrst podjetij, spremembi Direktive 2006/43/ES Evropskega parlamenta in Sveta ter razveljavitvi direktiv Sveta 78/660/EGS in 83/349/EGS (UL 2013, L 182, str. 19).