Predlog za sprejetje predhodne odločbe, ki ga je vložilo Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana (Španija) 23. novembra 2023 – Asociación Española de Fabricantes de Máquinas Recreativas y de Juego (Aseseam) in drugi/Conselleria de Hacienda y Modelo Económico de la Generalitat Valenciana

(Zadeva C-720/23)

Jezik postopka: španščina

Predložitveno sodišče

Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana

Stranke v postopku v glavni stvari

Tožeče stranke: Asociación Española de Fabricantes de Máquinas Recreativas y de Juego (Aseseam), Asociación de Empresarios de Máquinas Recreativas de la Comunidad Valenciana (Andemar CV), Asociación Provincial de Empresas Comercializadoras de Empresas de Máquinas Recreativas y de Azar de Alicante (Apromar-Alicante) y Federación Empresarial de Hostelería de Valencia

Tožena stranka: Conselleria de Hacienda y Modelo Económico de la Generalitat Valenciana

Ob udeležbi: Organización Nacional de Ciegos Españoles (ONCE)

Vprašanja za predhodno odločanje

1.    Ali je treba člene 26, 49 in 56 PDEU razlagati tako, da nasprotujejo nacionalni ureditvi, kot je ta iz člena 9 uredbe 97/2021 v delu, v katerem onemogoča podaljšanje dovoljenj za uporabo avtomatov tipa B, ki so bila izdana pred začetkom veljavnosti zakona 1/2021, po njegovi uveljavitvi, in iz desete prehodne določbe zakona vlade skupnosti Valencia 1/2020 z dne 11. julija 2020 o ureditvi iger na srečo in preprečevanju zasvojenosti z igrami na srečo v skupnosti Valencia, ki določa petletni moratorij od začetka veljavnosti navedenega zakona 1/2020 na izdajo novih licenc ali dovoljenj za igralnice in na izdajo dovoljenj za uporabo igralnih avtomatov tipa B, ker takšne omejitve niso združljive z navedenimi načeli svobode gospodarske pobude, svobode ustanavljanja, svobode opravljanja dejavnosti in prostega dostopa do trgov?

2.    Ne glede na odgovor na prejšnje vprašanje: Ali je treba člene 26, 49 in 56 PDEU razlagati tako, da nasprotujejo nacionalni ureditvi, kot je ta iz člena 9 uredbe 97/2021 in desete prehodne določbe zakona 1/2020 o ureditvi iger na srečo in preprečevanju zasvojenosti z igrami na srečo v skupnosti Valencia, ker se ti določbi nanašata le na zasebni sektor (gostinska in podobna podjetja, v katerih so nameščeni avtomati tipa B, ter posredno na proizvajalce teh avtomatov), za katerega so določene omejitve glede njihove uporabe, ne nanašata pa se na igralnice in stavnice v javni lasti, ki so iz njiju izvzete zaradi vrste stav in iger, ki jih prirejajo?

Ali načela enotnosti trga, enakosti in enakega obravnavanja akterjev v sektorju iger na srečo ter nediskriminacije med njimi nasprotujejo tem določbam nacionalne zakonodaje? Ali opisani položaj pomeni prednost, ki negativno vpliva na konkurenco v tem sektorju in jo izkrivlja?

____________