Rettens dom (Syvende afdeling) af 1. februar 2018 –
European Dynamics Luxembourg m.fl. mod ECHA

(Sag T-477/15)

»Offentlige tjenesteydelseskontrakter – udbudsprocedure – leveringer af IT-tjenesteydelser til brug for ECHA-applikationer – afvisning af en tilbudsgivers tilbud – tildelingskriterier – begrundelsespligt – åbenbart urigtigt skøn – ansvar uden for kontraktforhold«

1.      Annullationssøgsmål – betingelser for antagelse til realitetsbehandling – søgsmålsinteresse – to sagsøgeres anlæggelse af ét og samme søgsmål – mulighed for at antage den ene af sagsøgernes søgsmål til realitetsbehandling – nødvendigt at undersøge, om den anden sagsøgers søgsmål kan antages til realitetsbehandling – foreligger ikke

(Art. 263 TEUF)

(jf. præmis 22)

2.      Institutionernes retsakter – begrundelse – forpligtelse – omfang – afgørelse om ikke at antage et bud inden for rammerne af en udbudsprocedure vedrørende levering af tjenesteydelser – forpligtelse for den ordregivende myndighed til på skriftlig anmodning at give oplysning om de kvaliteter og relative fordele, der kendetegner det valgte tilbud, samt opgive navnet på ordremodtageren – forpligtelse til at give et detaljeret resumé af, hvorledes hver enkelt detalje i det udelukkede tilbud blev taget i betragtning ved vurderingen af dette, eller til at foretage en nøje komparativ analyse af det valgte tilbud og den udelukkede bydendes tilbud – foreligger ikke

(Art. 296 TEUF; Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 966/2012, art. 113, stk. 2, første afsnit; Kommissionens forordning nr. 1268/2012, art. 149, stk. 3, og art. 161, stk. 3, tredje afsnit)

(jf. præmis 34-37)

3.      Den Europæiske Unions offentlige kontrakter – indgåelse af en aftale efter udbud – institutionernes skønsbeføjelser – domstolsprøvelse – grænser

(Parlamentet og Rådets forordning nr. 966/2012)

(jf. præmis 47 og 126)

4.      Den Europæiske Unions offentlige kontrakter – udbudsprocedure – forpligtelse til at overholde princippet om ligebehandling af de bydende – nødvendigt at sikre lige chancer og at overholde gennemsigtighedsprincippet – rækkevidde

(jf. præmis 124 og 125)

5.      Den Europæiske Unions offentlige kontrakter – udbudsprocedure – tildeling af kontrakter – det økonomisk set mest fordelagtige tilbud – tildelingskriterier – overholdelse af principperne om ligebehandling af tilbudsgiveren og om gennemskuelighed – den ordregivende myndigheds ret til at strukturere sin gennemgang og analyse af det afgivne tilbud uden at ændre kriterierne for tildeling i udbudsbetingelserne – lovlighed

(Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 966/2012, art. 110, stk. 2; Kommissionens forordning nr. 1268/2012, art. 149, stk. 1, 2 og 3)

(jf. præmis 130)

6.      Den Europæiske Unions offentlige kontrakter – udbudsprocedure – tildeling af kontrakter – tildelingskriterier – forpligtelse til at overholde principperne om ligebehandling af tilbudsgivere og om gennemsigtighed – kriterier skal være angivet i udbudsbetingelserne eller i udbudsbekendtgørelsen – forhold, der er knyttet til bedømmelsen af disse kriterier

(Kommissionens forordning nr. 1268/2012, art. 159)

(jf. præmis 131)

Angående

Dels et søgsmål i henhold til artikel 263 TEUF med påstand om annullation af de afgørelser, som blev meddelt sagsøgerne ved skrivelse af 25. juni 2015, hvormed ECHA afviste konsortiet European Dynamics’ tilbud med henblik på tildeling af udbud nr. ECHA/2014/86 om leveringer af IT-tjenesteydelser til brug for ECHA-applikationer og tildelte kontrakten til en anden tilbudsgiver, dels et søgsmål i henhold til artikel 268 TEUF med påstand om erstatning for det tab, som sagsøgerne angiveligt har lidt.

Konklusion

1) Det Europæiske Kemikalieagentur (ECHA) frifindes.

2) European Dynamics Luxembourg SA, European Dynamics Belgium SA og Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE bærer hver deres egne omkostninger og betaler de af ECHA afholdte omkostninger.