A Törvényszék (hetedik tanács) 2018. február 1‑jei ítélete –
European Dynamics Luxembourg és társai kontra ECHA

(T‑477/15. sz. ügy)

„Szolgáltatásnyújtásra irányuló közbeszerzési szerződések – Közbeszerzési eljárás – Az ECHA alkalmazásait érintő informatikai szolgáltatások nyújtása – Valamely ajánlattevő ajánlatának elutasítása – Az odaítélés szempontjai – Indokolási kötelezettség – Nyilvánvaló értékelési hibák – Szerződésen kívüli felelősség”

1.      Megsemmisítés iránti kereset – Elfogadhatósági feltételek – Az eljáráshoz fűződő érdek – Egy és ugyanazon kereset két felperes általi előterjesztése – Az egyik felperes keresetének elfogadhatósága – A második felperest illetően a kereset elfogadhatóságára irányuló vizsgálat szükségessége – Hiány

(EUMSZ 263. cikk)

(lásd: 22. pont)

2.      Intézmények jogi aktusai – Indokolás – Kötelezettség – Terjedelem – A szolgáltatásnyújtásra irányuló közbeszerzési szerződés odaítélési eljárása keretében hozott, ajánlatot elutasító határozat – Az ajánlattevőt terhelő azon kötelezettség, hogy a nyertes ajánlat jellemzőit és viszonylagos előnyeit, valamint a nyertes ajánlattevő nevét írásbeli kérelemre közölje – Az elutasított ajánlat egyes részeinek az értékelés során történő figyelembevételéről szóló részletes összefoglaló, valamint a nyertes ajánlat és az elutasított ajánlattevő ajánlatára vonatkozó aprólékos összehasonlító elemzés rendelkezésre bocsátására vonatkozó kötelezettség – Hiány

(EUMSZ 296. cikk; 966/2012 európai parlamenti és tanácsi rendelet, 113. cikk, (2) bekezdés, első albekezdés; 1268/2012 bizottsági rendelet, 141. cikk, (3) bekezdés, 161. cikk, (3) bekezdés, harmadik albekezdés)

(lásd: 34–37. pont)

3.      Az Európai Unió közbeszerzései – Közbeszerzési eljárás útján történő szerződéskötés – Az intézmények mérlegelési jogköre – Bírósági felülvizsgálat – Korlátok

(966/2012 európai parlamenti és tanácsi rendelet)

(lásd: 47. és 126. pont)

4.      Az Európai Unió közbeszerzései – Közbeszerzési eljárás – Az ajánlattevőkkel szembeni egyenlő bánásmód elvének tiszteletben tartására vonatkozó kötelezettség – Annak szükségessége, hogy biztosítsák az esélyegyenlőséget és megfeleljenek az átláthatóság elvének – Terjedelem

(lásd: 124. és 125. pont)

5.      Az Európai Unió közbeszerzései – Közbeszerzési eljárás – Szerződések odaítélése – Gazdaságilag legelőnyösebb ajánlat – Az odaítélés szempontjai – Az ajánlattevőkkel szembeni egyenlő bánásmód és az átláthatóság elvének tiszteletben tartása – Azon lehetőség, hogy az ajánlatkérő a benyújtott ajánlatok vizsgálatára és elemzésére irányuló tevékenységét az ajánlattételhez szükséges dokumentáció odaítélési szempontjainak megváltoztatása nélkül megszervezhesse – Megengedhetőség

(966/2012 parlamenti és tanácsi rendelet, 110. cikk, (2) bekezdés; 1268/2012 bizottsági rendelet, 149. cikk, (1), (2) és (3) bekezdés)

(lásd: 130. pont)

6.      Az Európai Unió közbeszerzései – Közbeszerzési eljárás – Szerződések odaítélése – Az odaítélés szempontjai – Az ajánlattevőkkel szembeni egyenlő bánásmód és az átláthatóság elvének tiszteletben tartására vonatkozó kötelezettség – Az ajánlattételhez szükséges dokumentációban vagy a hirdetményben meghatározandó szempontok – Az e szempontokkal kapcsolatos értékelési tényezők

(1268/2012 bizottsági rendelet, 159. cikk)

(lásd: 131. pont)

Tárgy

Egyrészt a felperesekkel a 2015. június 25‑i levélben közölt határozatok megsemmisítése iránt az EUMSZ 263. cikk alapján előterjesztett kérelem, amely határozatokkal az ECHA elutasította az ECHA alkalmazásait érintő informatikai szolgáltatások nyújtására vonatkozó ECHA/2014/86 szerződés odaítélése érdekében a European Dynamics konzorcium által tett ajánlatot, és e szerződést másik ajánlattevőnek ítélte oda, másrészt pedig az EUMSZ 268. cikken alapuló, a felperesek által állítólagosan elszenvedett kár megtérítése iránti kérelem.

Rendelkező rész

1) A Törvényszék a keresetet elutasítja.

2) A European Dynamics Luxembourg SA, a European Dynamics Belgium SA és az Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE maguk viselik saját költségeiket, valamint kötelesek viselni az Európai Vegyianyag‑ügynökség (ECHA) részéről felmerült költségeket.