Rješenje Općeg suda (sedmo vijeće) od 28. lipnja 2018. – Rumunjska protiv Komisije

(predmet T-478/15)

„Tužba za poništenje – Vlastita sredstva Europske unije – Financijska odgovornost država članica – Obveza plaćanja Komisiji iznosa koji odgovara gubitku vlastitih sredstava – Dopis Komisije – Akt koji se ne može pobijati – Nedopuštenost”

1.      Tužba za poništenje – Akti koji se mogu pobijati – Pojam – Akti koji proizvode obvezujuće pravne učinke – Komisijin dopis kojim se državu članicu neformalno poziva da tradicionalna vlastita sredstva stavi na raspolaganje proračunu Unije – Isključenost

(čl. 263. UFEU-a; Uredba Vijeća br. 1150/2000; Odluka Vijeća 2007/436)

(t. 28., 32., 41., 44., 53., 55., 61.)

2.      Tužba za poništenje – Akti koji se mogu pobijati – Pojam – Akti koji proizvode obvezujuće pravne učinke – Akt isključivo informativne naravi – Isključenost

(čl. 263. UFEU-a)

(t. 29., 52.)

3.      Vlastita sredstva Europske unije – Utvrđivanje i stavljanje na raspolaganje od strane država članica – Odgovornost država članica – Doseg

(Uredba Vijeća br. 1150/2000, čl. 2. st. 1., čl. 9. st. 1. i čl. 17. st. 1. i 2.; Odluka Vijeća 2007/436, čl. 2. st. 1. t. (a) i čl. 8. st. 1.)

(t. 33., 34., 38.)

4.      Tužba za poništenje – Akti koji se mogu pobijati – Pojam – Akti koji proizvode obvezujuće pravne učinke – Mogućnost otklanjanja tog uvjeta pozivanjem na djelotvornu sudsku zaštitu – Nepostojanje

(čl. 6. st. 1. podst. 3. UEU-a; čl. 263. st. 4. UFEU-a; Povelja Europske unije o temeljnim pravima, čl. 47. i čl. 52. st. 7.)

(t. 64.)

Predmet

Zahtjev koji se temelji na članku 263. UFEU-a za poništenje odluke Glavne uprave za proračun Komisije sadržane u dopisu s oznakom Ares (2015) 2453089 od 11. lipnja 2015. kojom Komisija od Rumunjske zahtijeva da joj na raspolaganje stavi bruto iznos od 1 079 513,09 eura, od kojeg valja odbiti 25 % na ime troškova naplate, koji odgovara gubitku vlastitih tradicionalnih sredstava, i to najkasnije prvog radnog dana nakon devetnaestog dana drugog mjeseca od slanja navedenog dopisa, pod prijetnjom plaćanja zateznih kamata na temelju članka 11. Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1150/2000 od 22. svibnja 2000. o provedbi Odluke br. 2007/436/EZ, Euratom o sustavu vlastitih sredstava Europskih zajednica (SL 2000., L 130, str. 1.) (SL, posebno izdanje na hrvatskom jeziku, poglavlje 1., svezak 1., str. 12.).

Izreka

1. Tužba se odbija.

2. Obustavlja se postupak povodom zahtjeva za intervenciju Slovačke Republike.

3. Rumunjskoj se nalaže snošenje vlastitih troškova i troškova Europske komisije.

4. Rumunjska, Komisija i Slovačka Republika snosit će vlastite troškove povezane sa zahtjevom za intervenciju potonje.