Αίτηση προδικαστικής αποφάσεως την οποία υπέβαλε το Rayonen sad Plovdiv (Βουλγαρία) στις 8 Δεκεμβρίου 2023 – «EVN Bulgaria Toplofikatsia» EAD κατά OZ
(Υπόθεση C-760/23, Shanov) 1
Γλώσσα διαδικασίας: η βουλγαρική
Αιτούν δικαστήριο
Rayonen sad Plovdiv
Διάδικοι στην υπόθεση της κύριας δίκης
Ενάγουσα: «EVN Bulgaria Toplofikatsia» EAD
Εναγόμενος: OZ
Προδικαστικά ερωτήματα
Αντιβαίνει στο άρθρο 9, παράγραφος 3, της οδηγίας 2012/27/ΕΕ 1 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, για την ενεργειακή απόδοση, την τροποποίηση των οδηγιών 2009/125/ΕΚ και 2010/30/ΕΕ και την κατάργηση των οδηγιών 2004/8/ΕΚ και 2006/32/ΕΚ 2 , καθώς και στο άρθρο 169 ΣΛΕΕ η καταβολή του κόστους για τη θερμική ενέργεια που εκλύεται από την κεντρική εγκατάσταση κτιρίου, όταν τα κλιμακοστάσια και οι διάδρομοι δεν είναι εξοπλισμένοι με θερμαντικά σώματα;
Αντιβαίνει στο άρθρο 9, παράγραφος 3, της οδηγίας 2012/27/ΕΕ και στο άρθρο 169 ΣΛΕΕ η δυνατότητα εταιρίας παροχής τηλεθερμάνσεως να απαιτεί βάσει της εθνικής νομοθεσίας αμοιβή για την κατανάλωση θερμότητας που προέρχεται από κεντρική εγκατάσταση κτιρίου, αν η ποσότητα της θερμικής ενέργειας καθορίζεται βάσει μεθόδου που έχει αναπτυχθεί από τη διοίκηση, η οποία
– εισάγει συντελεστή για τον καθορισμό του ποσοστού της εγκατεστημένης αποδόσεως της κεντρικής εγκαταστάσεως του κτιρίου στη συνολική απόδοση της εγκαταστάσεως θερμάνσεως, χωρίς να είναι σαφές πώς διαμορφώνεται ο εν λόγω συντελεστής∙
– βασίζεται σε εγκατεστημένη απόδοση της κεντρικής εγκαταστάσεως του κτιρίου, η οποία δεν λαμβάνει υπόψη ποιες αποδόσεις έχουν πράγματι εγκατασταθεί∙
– δεν λαμβάνει υπόψη τη θερμοκρασία του μέσου μεταφοράς της θερμότητας στην κεντρική εγκατάσταση του κτιρίου∙
– εκλαμβάνει ως δεδομένη την αδιάλειπτη λειτουργία της κεντρικής εγκαταστάσεως με πλήρη απόδοση∙
– δεν λαμβάνει υπόψη τον ειδικό τρόπο λειτουργίας των διαφόρων συστημάτων θερμάνσεως (εν προκειμένω: Tichelmann) και τα εξομοιώνει ως προς τον τρόπο λειτουργίας∙
– δέχεται αυτομάτως μέση θερμοκρασία 19 °C για τα κτίρια επί των οποίων έχει συσταθεί οριζόντια ιδιοκτησία;
Αντιβαίνει στο άρθρο 9, παράγραφος 3, της οδηγίας 2012/27 και στο άρθρο 169 ΣΛΕΕ η δυνατότητα εταιρίας παροχής τηλεθερμάνσεως να απαιτεί βάσει της εθνικής νομοθεσίας αμοιβή για την κατανάλωση θερμότητας για ζεστό νερό, αν η ποσότητα της θερμικής ενέργειας καθορίζεται σύμφωνα με μέθοδο που έχει αναπτυχθεί από τη διοίκηση, η οποία παραβλέπει μέχρι ποια θερμοκρασία το ζεστό νερό πρέπει να ζεσταθεί και να παρασχεθεί στους συνδρομητές ή πόση θερμική ενέργεια απαιτείται για να ζεσταθεί το νερό, και δεν λαμβάνει υπόψη πόσα κυβικά μέτρα ζεστού νερού έχουν καταναλώσει οι συνδρομητές και ότι κατά τη χρήση του διασφαλίζεται πάντοτε ότι κατά τη χειμερινή περίοδο θερμάνσεως υπολογίζεται διπλάσια ποσότητα νερού σε σχέση με το καλοκαίρι;
Αντιβαίνει στο άρθρο 13 της οδηγίας 2006/32/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Απριλίου 2006, για την ενεργειακή απόδοση κατά την τελική χρήση και τις ενεργειακές υπηρεσίες και για την κατάργηση της οδηγίας 93/76/ΕΟΚ, στο άρθρο 9, παράγραφος 3, της οδηγίας 2012/27, καθώς και στο άρθρο 169 ΣΛΕΕ η δυνατότητα εταιρίας παροχής τηλεθερμάνσεως να απαιτεί βάσει της εθνικής νομοθεσίας αμοιβή για την κατανάλωση θερμότητας που προέρχεται από την κεντρική εγκατάσταση κτιρίου επί του οποίου έχει συσταθεί οριζόντια ιδιοκτησία κατ’ αναλογία προς τον θερμαινόμενο όγκο των διαμερισμάτων σύμφωνα με το σχέδιο κατόψεως, χωρίς να λαμβάνεται υπόψη η ποσότητα της θερμικής ενέργειας που πράγματι εκλύεται σε συνάρτηση με την τεχνική δυνατότητα των εγκαταστάσεων θερμάνσεως στο εκάστοτε διαμέρισμα;
Έχει σημασία για την απάντηση στο εν λόγω ερώτημα το γεγονός ότι, σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία, η θερμική ενέργεια της κεντρικής εγκαταστάσεως του κτιρίου συνιστά ένα από τα στοιχεία του αλγόριθμου για τον υπολογισμό του τελικού καταβλητέου από τους χρήστες για τη συνολική θερμότητα ποσού (το άθροισμα των ποσών που καταβάλλονται για τη θερμική ενέργεια που εκλύεται από την κεντρική εγκατάσταση του κτιρίου, για τη θέρμανση και για το ζεστό νερό), ενώ το ύψος του ποσού που οφείλεται για τη θέρμανση διαμερίσματος προκύπτει από τη διαφορά μεταξύ της συνολικής θερμικής ενέργειας (μειωτέος) και του αθροίσματος της θερμικής ενέργειας που προέρχεται από την κεντρική εγκατάσταση, της θερμικής ενέργειας που εκλύεται από τα θερμαντικά σώματα στους κοινόχρηστους χώρους του κτιρίου και της θερμικής ενέργειας για ζεστό νερό (αφαιρετέος);
Αντιβαίνει εθνική νομοθεσία σύμφωνα με την οποία οι καταναλωτές πληρώνουν για την παροχή θερμικής ενέργειας που εκλύεται από κεντρική εγκατάσταση κτιρίου, κατ’ αναλογίαν προς τον θερμαινόμενο όγκο των διαμερισμάτων σύμφωνα με το σχέδιο κατόψεως, χωρίς να λαμβάνεται υπόψη η πραγματική ποσότητα θερμότητας που πράγματι εκλύεται σε κάθε διαμέρισμα, στην απαγόρευση καταχρήσεως δεσπόζουσας θέσεως σύμφωνα με το άρθρο 101 ΣΛΕΕ και στην απαγόρευση χορηγήσεως παράνομων κρατικών ενισχύσεων που προβλέπεται στο άρθρο 107 ΣΛΕΕ;
____________
1 Η ονομασία που έχει δοθεί στην παρούσα υπόθεση είναι πλασματική. Δεν αντιστοιχεί στο πραγματικό όνομα κανενός διαδίκου.
1 ΕΕ L 315, 2012, σ. 1.
1 Οδηγία 2006/32/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Απριλίου 2006, για την ενεργειακή απόδοση κατά την τελική χρήση και τις ενεργειακές υπηρεσίες και για την κατάργηση της οδηγίας 93/76/ΕΟΚ του Συμβουλίου (ΕΕ 2006, L 114, σ. 64).