Lūgums sniegt prejudiciālu nolēmumu, ko 2023. gada 11. jūlijā iesniegusi Tribunal Superior de Justicia de Galicia (Spānija) – JW/Consorcio Gallego de Servicios de Igualdad y Bienestar, Consejería de Política Social, Consejería de Hacienda

(Lieta C-434/23, Consorcio Gallego de Servicios de Igualdad y Bienestar u.c.)

Tiesvedības valoda – spāņu

Iesniedzējtiesa

Tribunal Superior de Justicia de Galicia

Pamatlietas puses

Prasītājs: JW

Atbildētājas: Consorcio Gallego de Servicios de Igualdad y Bienestar, Consejería de Política Social, Consejería de Hacienda

Prejudiciālie jautājumi

Vai var uzskatīt, ka valsts tiesiskajā regulējumā ir attiecībā uz publiskā sektora pārvaldes iestādēm un struktūrām paredzēti no Padomes 1999. gada 28. jūnija Direktīvas 1999/70/EK ¹ pielikumā iekļautā Pamatnolīguma 5. klauzulai pretrunā esošas secīgu pagaidu līgumu noslēgšanas vai to pagarināšanas pietiekami atturoši pasākumi, kuri ir paredzēti, lai novērstu uz noteiktu laiku slēgtu līgumu ļaunprātīgu izmantošanu un sodītu par to?

Vai – gadījumā, ja tiktu uzskatīts, ka Spānijas tiesiskajā regulējumā nepastāv pietiekami atturoši pasākumi, vai Direktīvas 1999/70/EK pielikumā ietvertā Pamatnolīguma 5. klauzulas pārkāpuma sekām publiskā sektora darba devējam ir jābūt tādām, ka līgums tiek uzskatīts par nenoteikta laika nepastāvīgu līgumu, vai darba ņēmēja darba attiecības ir jāatzīst par pilnībā pastāvīgām?

Vai – gadījumā, ja uz iepriekšējiem jautājumiem tiek atbildēts tādējādi, ka nepastāv pietiekami atturoši [pasākumi] un ka sods, kas jāpiemēro par veikto krāpšanu, ir atzīt, ka darba ņēmēju saista pastāvīgs līgums, – līguma pārveidošana par pastāvīgu līgumu saskaņā ar Direktīvas 1999/70/EK pielikumā ietverto Pamatnolīgumu un to interpretējošo Tiesas judikatūru ir jāveic arī tad, ja tā ir uzskatāma par neatbilstošu Spānijas Konstitūcijas 23. panta 2. punktam un 103. panta 3. punktam, ja šīs konstitucionālās normas tiek interpretētas tādējādi, ka iespēja tikt nodarbinātam publiskajā sektorā – tostarp ar darba līgumiem – var notikt tikai pēc tam, kad kandidāts ir sekmīgi nokārtojis konkursa atlases procedūru, kurā tiek piemēroti vienlīdzības, nopelnu atzīšanas, piemērotības un atklātuma principi un kas organizēta, lai aizpildītu darba vietas ar pastāvīgu personālu, tostarp tad, ja kandidāts nav nokārtojis šo procedūru vai konkurss ir bijis paredzēts darba vietu pagaidu aizpildīšanai?

____________

¹ Padomes Direktīva 1999/70/EK (1999. gada 28. jūnijs) par UNICE, CEEP un EAK noslēgto pamatnolīgumu par darbu uz noteiktu laiku (OV 1999, L 175, 43. lpp.).