Определение на Общия съд (трети състав) от 2 септември 2014 г. —
Verein Natura Havel и Vierhaus/Комисия
(Дело T‑538/13)
„Достъп до документи — Регламент (ЕО) № 1049/2001 — Официално уведомително писмо в текущо производство за установяване на неизпълнение на задължения във връзка със съответствието на германското въздушно право с правото на Съюза — Отказан достъп — Изключение, свързано със защитата на целите на дейности по инспектиране, разследване и одит — Частично явно недопустима и частично лишена от всякакво правно основание жалба“
1. Съдебно производство — Произнасяне с мотивирано определение — Условия — Явно недопустима или явно лишена от всякакво правно основание жалба (член 111 от Процедурния правилник на Общия съд) (вж. точки 23 и 24)
2. Жалба за отмяна — Актове, подлежащи на обжалване — Понятие — Актове, които произвеждат задължително правно действие — Подготвителни актове — Изключване — Първоначално становище в производството по заявление за публичен достъп до документи на Комисията — Подготвителен акт (член 263 ДФЕС; Регламент № 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета) (вж. точки 29 и 30)
3. Институции на Европейския съюз — Право на публичен достъп до документи — Регламент № 1049/2001 — Изключения от правото на достъп до документи — Задължение за мотивиране — Обхват (член 296 ДФЕС; Регламент № 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета) (вж. точки 36 и 37)
4. Институции на Европейския съюз — Право на публичен достъп до документи — Регламент № 1049/2001 — Изключения от правото на достъп до документи — Защита на целите на дейности по инспектиране, разследване и одит — Приложение към документите, засягащи текущо производство за установяване на неизпълнение на задължения (член 4, параграф 2, трето тире от Регламент № 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета) (вж. точки 48 и 49)
5. Институции на Европейския съюз — Право на публичен достъп до документи — Регламент № 1049/2001 — Изключения от правото на достъп до документи — Задължение на институцията да извърши конкретна и индивидуална проверка на документите — Изключение от задължението — Условия — Възможност за позоваване на общи презумпции, приложими за определени категории документи — Граници (член 4 от Регламент № 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета) (вж. точки 50, 52 и 53)
6. Институции на Европейския съюз — Право на публичен достъп до документи — Регламент № 1049/2001 — Изключения от правото на достъп до документи — Защита на целите на дейности по инспектиране, разследване и одит — Приложение към документите, засягащи текущо производство за установяване на неизпълнение на задължения — Обща презумпция, че изключението от правото на достъп се прилага за всички документи по административната преписка — Допустимост — Граници (член 4, параграф 2, трето тире от Регламент № 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета) (вж. точки 54, 55, 57, 59, 61—63, 65 и 67)
7. Съдебно производство — Жалба в първоинстанционно производство — Изисквания за форма — Кратко изложение на посочените основания — Липса — Недопустимост (член 21, първа алинея и член 53, първа алинея от Статута на Съда; член 44, параграф 1, буква в) от Процедурния правилник на Общия съд) (вж. точка 75)
8. Основни права — Свобода на изразяване — Установяване в член 11 от Хартата на основните права на Европейския съюз и член 10 от Европейската конвенция за правата на човека — Еднакъв смисъл и обхват (член 11 и член 52, параграф 1от Хартата на основните права на Европейския съюз) (вж. точка 77)
Предмет
| Искане за отмяна, от една страна, на решението на Комисията от 24 юни 2013 г., с което се отхвърля първоначалното заявление за достъп до официално уведомително писмо, изпратено на Федерална република Германия на основание член 258 ДФЕС, и от друга страна, на решението на Комисията от 3 септември 2013 г., с което се отхвърля потвърдителното заявление за достъп до това писмо |
Диспозитив
2) | | Осъжда Verein Natura Havel eV и Hans-Peter Vierhaus да заплатят съдебните разноски. |