Presuda Općeg suda (četvrto vijeće) od 15. rujna 2021. – Francuska/ECHA

(predmet T-127/20)

„REACH – Evaluacija tvari – Aluminijev klorid – Osnovni aluminijev klorid – Aluminijev sulfat – Odluke ECHA-a kojima se zahtijevaju dodatne informacije – Članak 46. stavak 1. Uredbe (EZ) br. 1907/2006 – Žalba podnesena žalbenom vijeću – Više razloga na kojima se temelji odluka žalbenog vijeća – Razlozi koji mogu opravdati odluku – Bespredmetnost tužbenih razloga usmjerenih protiv drugih razloga”

1.      Tužba za poništenje – Razlozi – Razlozi i prigovori koji ne mogu dovesti do poništenja pobijanog akta – Bespredmetni razlozi

(čl. 263. UFEU-a)

(t. 32.)

2.      Tužba za poništenje – Predmet – Odluka koja se zasniva na više temelja obrazloženja od kojih je svaki dostatan za opravdanje njezine izreke – Poništenje takve odluke – Pretpostavke

(čl. 263. UFEU-a)

(t. 33.)

3.      Sudski postupak – Akt kojim se pokreće postupak – Formalni zahtjevi – Sažeti prikaz iznesenih razloga – Ispitivanje po službenoj dužnosti – Ispitivanje po službenoj dužnosti od strane Općeg suda tužbenog razloga koji tužitelj nije naveo, a odnosi se na zakonitost temelja pobijane odluke – Isključenost

(čl. 263. UFEU-a; Statut Suda, čl. 21. st. 1. i čl. 53. st. 1.; Poslovnik Općeg suda, čl. 76. t. (d))

(t. 35.)

4.      Usklađivanje zakonodavstava – Registracija, evaluacija i autorizacija kemikalija – Uredba REACH – Postupak evaluacije – Odluka Europske agencije za kemikalije kojom se zahtijevaju dodatne informacije u kontekstu evaluacije tvari – Potreba za zatraženom dodatnom studijom – Teret dokazivanja koji je na ECHA-i – Doseg – Poštovanje načela proporcionalnosti – Obveza precizne identifikacije tvari obuhvaćene ili tvari obuhvaćenih zahtjevom za dodatnu informaciju

(Uredba br. 1907/2006 Europskog parlamenta i Vijeća, uv. izj. 66. i čl. 46.)

(t. 37.-39., 43.-46., 51., 52., 57., 62.)

Predmet

Zahtjev na temelju članka 263. UFEU-a za poništenje odluke žalbenog vijeća ECHA-a od 17. prosinca 2019. kojom se poništavaju tri odluke ECHA-e od 21. prosinca 2017. kojima se od dotičnih podnositelja registracije zahtijeva provođenje novih testova u okviru evaluacije aluminijeva klorida, osnovnog aluminijeva klorida i aluminijeva sulfata (spojeni predmeti A-003-2018, A-004-2018 i A-005-2018).

Izreka

1. Tužba se odbija.

2. Francuska Republika snosit će vlastite troškove, troškove Europske agencije za kemikalije (ECHA) i troškove društava Kemira Oyj i Grace Silica GmbH.

3. Savezna Republika Njemačka snosit će vlastite troškove.