Arrest van het Gerecht (Vierde kamer) van 15 september 2021 –
Frankrijk/ECHA

(Zaak T‑127/20)

„REACH – Beoordeling van de stoffen – Aluminiumchloride – Basisch aluminiumchloride – Aluminiumsulfaat – Besluiten van ECHA waarbij om aanvullende informatie wordt verzocht – Artikel 46, lid 1, van verordening (EG) nr. 1907/2006 – Beroep bij de kamer van beroep – Verscheidene motieven voor de beslissing van de kamer van beroep – Motieven die de beslissing kunnen rechtvaardigen – Irrelevantie van de middelen tegen de andere motieven”

1.      Beroep tot nietigverklaring – Middelen – Middelen en grieven die niet tot nietigverklaring van de bestreden handeling kunnen leiden – Falende middelen

(Art. 263 VWEU)

(zie punt 32)

2.      Beroep tot nietigverklaring – Voorwerp – Besluit gebaseerd op meerdere redeneringen, die elk volstaan als grondslag voor het dispositief – Nietigverklaring van een dergelijk besluit – Voorwaarden

(Art. 263 VWEU)

(zie punt 33)

3.      Gerechtelijke procedure – Inleidend verzoekschrift – Vormvereisten – Summiere uiteenzetting van de aangevoerde middelen – Ambtshalve onderzoek – Ambtshalve onderzoek door het Gerecht van een door de verzoeker niet aangevoerd middel aangaande de materiële rechtmatigheid van het bestreden besluit – Uitgesloten

[Art. 263 VWEU; Statuut van het Hof van Justitie, art. 21, eerste alinea, en art. 53, eerste alinea; Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 76, d)]

(zie punt 35)

4.      Harmonisatie van de wetgevingen – Registratie, beoordeling en autorisatie van chemische stoffen – REACH-verordening – Beoordelingsprocedure – Besluit van het Europees Agentschap voor chemische stoffen (ECHA) waarbij om aanvullende informatie wordt verzocht in het kader van de beoordeling van een stof – Noodzaak van de gevraagde aanvullende studie – Op ECHA rustende bewijslast – Omvang – Eerbiediging van het evenredigheidsbeginsel – Verplichting tot nauwkeurige identificatie van de stof of de stoffen waarop een verzoek om nadere informatie betrekking heeft

(Verordening nr. 1907/2006 van het Europees Parlement en de Raad, overweging 66 en art. 46)

(zie punten 37‑39, 43‑46, 51, 52, 57, 62)

Voorwerp

Verzoek krachtens artikel 263 VWEU tot nietigverklaring van de beslissing van de kamer van beroep van ECHA van 17 december 2019 tot nietigverklaring van drie besluiten van ECHA van 21 december 2017 waarbij de betrokken registranten zijn verzocht om nieuwe testen uit te voeren in het kader van de beoordeling van aluminiumchloride, basisch aluminiumchloride en aluminiumsulfaat (gevoegde zaken A-003‑2018, A-004‑2018 en A-005‑2018)

Dictum

1) Het beroep wordt verworpen.

2) De Franse Republiek wordt verwezen in haar eigen kosten en in die van het Europees Agentschap voor chemische stoffen (ECHA), Kemira Oyj en Grace Silica GmbH.

3) De Bondsrepubliek Duitsland draagt haar eigen kosten.