Tribunalens dom (tredje avdelningen) av den 17 november 2021 – Anastassopoulos m.fl. mot rådet och kommissionen
(mål T-147/17)
”Utomobligatoriskt skadeståndsansvar – Ekonomisk och monetär politik – Omstrukturering av den grekiska statsskulden – Den privata sektorns medverkan – Klausuler om kollektivt agerande – Privata borgenärer – Tillräckligt allvarlig överträdelse av en rättsregel som ger enskilda rättigheter – Likabehandling – Fysiska och juridiska personer – Preskriptionstid – Åtgärder som kan tillskrivas unionen – Upptagande till sakprövning – Strikt ansvar – Ovanlig och särskild skada”
1. Utomobligatoriskt skadeståndsansvar – Villkor – Rättsstridighet – Skada – Orsakssamband – Kumulativa villkor – Ett av villkoren är inte uppfyllt – Skadeståndstalan ska ogillas i sin helhet
(Artikel 340 andra stycket FEUF)
(se punkterna 41, 42 och 93)
2. Skadeståndstalan – Syfte – Begäran om ersättning för skada som orsakats av Eurogruppen – Mellanstatligt organ av informell karaktär – 100119 / Avsaknad av egen behörighet – Avsaknad av status som unionsorgan eller unionsbyrå – Avvisning
(Artiklarna 3 och 13.1 FEU; artiklarna 119.2, 137 och 340 andra stycket FEUF, protokoll nr 14 som bifogats EU- och EUF-fördragen, artikel 1)
(se punkterna 44 och 63–66)
3. Skadeståndstalan – Utomobligatoriskt skadeståndsansvar – Preskriptionstid – Den tidpunkt då fristen börjar löpa
(Artikel 340 andra stycket FEUF; domstolens stadga, artikel 46)
(se punkt 49)
4. Skadeståndstalan – Syfte – Begäran om skadestånd för en skada som unionen kan hållas ansvarig för – Gemensam förklaring från euroområdets stats- och regeringschefer och Europeiska unionens institutioner inom ramen för omstruktureringen av den grekiska statsskulden – Åtgärder för privata borgenärers deltagande – Avsaknad av rättsligt bindande skyldighet för den berörda medlemsstaten att föreskriva ett sådant deltagande – Ogillande av talan
(Artikel 3 FEU; artiklarna 119 och 340 andra stycket FEUF)
(se punkterna 68 och 69)
5. Skadeståndstalan – Syfte – Begäran om skadestånd för en skada som unionen kan hållas ansvarig för – Talan väckt med anledning av politiska överenskommelser som ingåtts inom Eurogruppen – Kommissionens skyldighet att övervaka tillämpningen av unionsrätten vid ingåendet av sådana avtal – Räckvidd
(Artikel 17.1 FEU; artikel 340 andra stycket FEUF, protokoll nr 14 som bifogats EU- och EUF-fördragen, artikel 1 tredje meningen)
(se punkterna 70 och 72–74)
6. Ekonomisk och monetär politik – Monetär politik – Genomförande – Omstrukturering av den grekiska statsskulden – Beslut av Eurogruppen eller dess ordförande, fattat med kommissionens godkännande, att låta fysiska personer som har ställning som privata borgenärer bli föremål för omstrukturering av denna skuld utan ytterligare ersättning – Tillämpning av samma villkor på juridiska personer med status som privata borgenärer – Åsidosättande av principen om likabehandling – Föreligger inte
(Artikel 119 FEUF; Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, artiklarna 20 och 21)
(se punkterna 84 och 90–92)
7. Utomobligatoriskt skadeståndsansvar – Skadeståndsansvar för en lagenlig rättsakt – Handlande som omfattas av unionens normgivningsmakt – Omfattas inte – Gränser – Skada som privata borgenärer lidit till följd av ett obligatoriskt utbyte av statsobligationer inom ramen för omstruktureringen av den nationella statsskulden – Avsaknad av en onormal och särskild skada
(Artikel 340 andra stycket FEUF)
(se punkterna 96–101)
Saken
| Talan enligt artikel 268 FEUF om ersättning för den skada som sökandena påstår sig ha lidit till följd av genomförandet av ett obligatoriskt utbyte av statspapper i samband med omstruktureringen av den grekiska statsskulden 2012, genom privata investerares deltagande med tillämpning av klausuler om kollektivt agerande, på grund av beteende eller handlingar från Eurogruppen, dess ordförande, stats- och regeringscheferna i euroområdet och kommissionen i samband med detta |
Domslut
2) | | Nikolaos Anastassopoulos, Aristeidis Anastassopoulos, Alexia Anastassopoulos, Maria-Myrto Anastassopoulos och Sophie Velliou ska ersätta rättegångskostnaderna. |