Sodba Sodišča (drugi senat) z dne 25. januarja 2024 (predlog za sprejetje predhodne odločbe Sofiyski rayonen sad - Bolgarija) – Em akaunt BG ЕООD / Zastrahovatelno aktsionerno druzhestvo Armeets AD
(Zadeva C-438/221 , Em akaunt BG)
(Predhodno odločanje – Konkurenca – Omejevalni sporazumi – Člen 101 PDEU – Najnižji zneski plačil odvetnikom, ki jih določi poklicna organizacija odvetnikov – Sklep podjetniškega združenja – Prepoved, da sodišče naloži povračilo zneska plačil odvetniku, ki je nižji od teh najnižjih zneskov – Omejevanje konkurence – Upravičeni razlogi – Legitimni cilji – Kakovost odvetniških storitev – Izvršitev sodbe z dne 23. novembra 2017, CHEZ Elektro Bulgaria in FrontEx International (C 427/16 in C 428/16, EU:C:2017:890) – Možnost sklicevanja na sodno prakso Wouters v primeru omejevanja konkurence zaradi cilja)
Jezik postopka : bolgarščina
Predložitveno sodišče
Sofiyski rayonen sad
Stranki v postopku v glavni stvari
Tožeča stranka: Em akaunt BG ЕООD
Tožena stranka: Zastrahovatelno aktsionerno druzhestvo Armeets AD
Izrek
Člen 101(1) PDEU v povezavi s členom 4(3) PEU je treba razlagati tako, da mora nacionalno sodišče, če bi ugotovilo, da je uredba o določitvi najnižjih zneskov plačil odvetnikom, ki je z nacionalno ureditvijo postala obvezna, v nasprotju z navedenim členom 101(1), zavrniti uporabo te nacionalne ureditve za stranko, ki ji je naloženo plačilo stroškov, ki ustrezajo plačilom odvetniku, tudi če ta stranka ni sklenila nobene pogodbe o odvetniških storitvah in plačilih odvetniku.
Člen 101(1) PDEU v povezavi s členom 4(3) PEU je treba razlagati tako, da je treba šteti, da nacionalna ureditev, ki po eni strani odvetniku in njegovi stranki ne dovoljuje, da se dogovorita za plačilo, ki je nižje od najnižjega zneska, določenega z uredbo, ki jo je sprejela poklicna organizacija odvetnikov, kot je Visshia advokatski savet (višji svet odvetniške zbornice), in ki po drugi strani sodišču ne omogoča, da naloži povračilo zneska plačil odvetnikom, ki je nižji od tega najnižjega zneska, pomeni omejevanje konkurence „zaradi cilja“ v smislu te določbe. V primeru take omejitve se, da bi se zadevno ravnanje izvzelo iz prepovedi sporazumov in ravnanj, ki omejujejo konkurenco, določene v členu 101(1) PDEU, ni mogoče sklicevati na legitimne cilje, ki naj bi jim navedena nacionalna ureditev sledila.
Člen 101(2) PDEU v povezavi s členom 4(3) PEU je treba razlagati tako, da mora nacionalno sodišče, če ugotovi, da je z uredbo o določitvi najnižjih zneskov plačil odvetnikom, ki je z nacionalno ureditvijo postala obvezna, kršena prepoved iz člena 101(1) PDEU, uporabo te nacionalne ureditve zavrniti, tudi če najnižji zneski, določeni s to uredbo, odražajo dejanske tržne cene odvetniških storitev.
____________
1 UL C 408, 24.10.2022.