Language of document : ECLI:EU:T:2012:243





Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (kolmas jaosto) 22.5.2012 – Evropaïki Dynamiki vastaan komissio

(asia T-17/09)

Julkiset palveluhankinnat – Tarjouspyyntömenettely – Tietojenkäsittelypalvelujen tarjoaminen sosiaaliturvatietojen sähköistä tietojenvaihtoa koskevan järjestelmän (EESSI-järjestelmä) puitteissa Euroopassa liikkuvien henkilöiden sosiaaliturvan yhdenmukaistamisen alalla – Tarjouksentekijän tarjouksen hylkääminen – Sopimuksen tekeminen – Perusteluvelvollisuus – Avoimuus – Yhdenvertainen kohtelu – Ilmeinen arviointivirhe – Oikeussuojan tarpeen puuttuminen – Sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu

1.                     Euroopan unionin julkiset hankinnat – Sopimuksen tekeminen tarjouspyynnön perusteella – Yhteisöjen toimielinten harkintavalta – Tuomioistuinvalvonnan rajat (ks. 37 kohta)

2.                     Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Perustelut – Perusteluvelvollisuuden laajuus – Palveluja koskevan julkisen hankinnan tekomenettelyn yhteydessä tehty päätös tarjouksen hylkäämisestä – Vastausten, jotka toimielin on antanut hylätyn tarjouksen tekijän pyyntöihin, huomioon ottaminen perusteluina – Edellytys (EY 253 artikla; neuvoston asetuksen N:o 1605/2002 100 artiklan 2 kohta; komission asetuksen N:o 2342/2002 149 artiklan 3 kohta) (ks. 38–45, 56 ja 73 kohta)

3.                     Euroopan unionin julkiset hankinnat – Julkisia hankintoja koskevien sopimusten tekomenettely – Velvollisuus noudattaa tarjousten tekijöiden yhdenvertaisen kohtelun ja syrjintäkiellon periaatetta – Ulottuvuus (Neuvoston asetus N:o 1605/2002; komission asetus N:o 2342/2002) (ks. 65–68 kohta)

4.                     Kumoamiskanne – Oikeussuojan tarve – Luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt – Sellaisen kanteen käsite, josta voi olla kantajalle hyötyä – Kanne, jonka tarjouskilpailun ratkaisemista koskevan päätöksen tekemistä edeltävässä vaiheessa hylätty tarjouksen tekijä on nostanut päätöksestä, jolla sopimus päätetään tehdä toisen tarjouksen tekijän kanssa ja joka ei kuulu käsitteen soveltamisalaan – Tutkimatta jättäminen (EY 230 artiklan neljäs kohta) (ks. 114 ja 117–120 kohta)

5.                     Sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu – Vastuun syntymisen edellytykset – Lainvastaisuus – Vahinko – Syy-yhteys – Todellinen ja varma vahinko – Menetetyistä tuloista aiheutunut vahinko – Tuleva ja hypoteettinen vahinko, jota ei voida hyväksyä ((EY 288 artiklan toinen kohta) (ks. 122 ja 123 kohta)

6.                     Oikeudenkäyntimenettely – Oikeudenkäyntikulut – Asian voittaneen asianosaisen velvoittaminen vastaamaan omista oikeudenkäyntikuluistaan ja kantajien oikeudenkäyntikuluista – Edellytys (Unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 87 artiklan 3 kohta) (ks. 130–132 kohta)

Aihe

Vaatimus yhtäältä sen komission tekemän päätöksen kumoamiseksi, jolla hylättiin tarjous, jonka kantaja esitti avoimen tarjouspyyntömenettelyn VT/2008/19 – EMPL EESSI yhteydessä, joka koski tietojenkäsittelylaitteiden ja -palvelujen toimittamista EESSI-järjestelmän puitteissa (EUVL S 2008/S 111-148 213), ja sen päätöksen kumoamiseksi, jolla sopimus tehtiin toisen tarjoajan kanssa, ja toisaalta vahingonkorvausvaatimus

Ratkaisu

1)

Kanne hylätään.

2)

Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.