Προσφυγή της 24ης Νοεμβρίου 2023 – Melnichenko κατά Συμβουλίου
(Υπόθεση T-1113/23)
Γλώσσα διαδικασίας: η αγγλική
Διάδικοι
Προσφεύγουσα: Aleksandra Melnichenko (St. Moritz, Ελβετία) (εκπρόσωποι: A. Miron, D. Müller, H. Bajer Pellet και R. Piéri, δικηγόροι)
Καθού: Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Αιτήματα
Η προσφεύγουσα ζητεί από το Γενικό Δικαστήριο:
να ακυρώσει, σύμφωνα με το άρθρο 263 ΣΛΕΕ, τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2023/1765 του Συμβουλίου, της 13ης Σεπτεμβρίου 2023, για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 269/2014 σχετικά με περιοριστικά μέτρα για ενέργειες που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας 1 καθώς και την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2023/1767 του Συμβουλίου, της 13ης Σεπτεμβρίου 2023, για την τροποποίηση της απόφασης 2014/145/ΚΕΠΠΑ σχετικά με περιοριστικά μέτρα όσον αφορά δράσεις που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας 2 , καθόσον οι πράξεις αυτές αφορούν και επηρεάζουν την προσφεύγουσα,
να καταδικάσει το Συμβούλιο στα δικαστικά έξοδα.
Λόγοι ακυρώσεως και κύρια επιχειρήματα
Προς στήριξη της προσφυγής της, η προσφεύγουσα προβάλλει πέντε λόγους.
Ο πρώτος λόγος αφορά έλλειψη νομιμότητας του άρθρου 2, παράγραφος 1, στοιχείο ζ΄, της αποφάσεως 2014/145/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, της 17ης Μαρτίου 2014, σχετικά με περιοριστικά μέτρα όσον αφορά δράσεις που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας 1 , και του άρθρου 3, παράγραφος 1, στοιχείο ζ΄, του κανονισμού (ΕΕ) 269/2014 του Συμβουλίου, της 17ης Μαρτίου 2014, σχετικά με περιοριστικά μέτρα για ενέργειες που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας 2 , όπως τροποποιήθηκαν με τις προσβαλλόμενες πράξεις (στο εξής: κριτήριο του στοιχείου ζ΄).
Ο δεύτερος λόγος, που προβάλλεται επικουρικώς, αφορά πλάνη εκτιμήσεως κατά την εφαρμογή του κριτηρίου του στοιχείου ζ΄.
Ο τρίτος λόγος αφορά έλλειψη νομιμότητας του κριτηρίου περί συνδέσεως του άρθρου 2, παράγραφος 1, της αποφάσεως του Συμβουλίου 2014/145/ΚΕΠΠΑ και του άρθρου 3, παράγραφος 1, του κανονισμού του Συμβουλίου (ΕΕ) 269/2014 in fine (κριτήριο περί συνδέσεως).
Ο τέταρτος λόγος, που προβάλλεται επικουρικώς, αφορά πλάνη εκτιμήσεως κατά την εφαρμογή του κριτηρίου περί συνδέσεως.
Ο πέμπτος λόγος αφορά προσβολή των θεμελιωδών δικαιωμάτων της προσφεύγουσας και, γενικότερα, παράβαση των υποχρεώσεων της Ένωσης όσον αφορά την προστασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων.
____________
1 ΕΕ 2023, L 226, σ. 3.
1 ΕΕ 2023, L 226, σ. 104.
1 ΕΕ 2014, L 78, σ. 16.
1 ΕΕ 2014, L 78, σ. 6.