Arrest van het Gerecht (Achtste kamer) van 8 juli 2010 – Freistaat Sachsen en Land Sachsen‑Anhalt/Commissie

(Zaak T‑396/08)

„Staatssteun – Opleidingssteun – Beschikking waarbij steun deels verenigbaar, deels onverenigbaar met gemeenschappelijke markt wordt verklaard – Noodzakelijkheid van steun – Positieve externe effecten – Motiveringsplicht”

1.                     Steunmaatregelen van de staten – Verbod – Afwijkingen – Categorieën van steunmaatregelen, omschreven in verordening, die als verenigbaar met gemeenschappelijke markt kunnen worden aangemerkt – Verordening nr. 68/2001 betreffende opleidingssteun (Art. 87, lid 3, EG; verordening nr. 68/2001 van de Commissie, art. 5) (cf. punten 36‑39, 42‑45)

2.                     Steunmaatregelen van de staten – Verbod – Afwijkingen – Steun die in aanmerking komt voor afwijking bedoeld in artikel 87, lid 3, sub c, EG – Bedrijfssteun – Daarvan uitgesloten (Art. 87, lid 3, sub c, EG) (cf. punten 46‑48, 51‑52)

3.                     Handelingen van de instellingen – Verordeningen – Uitlegging en toepassing tegen achtergrond van versies in verschillende officiële talen (cf. punt 53)

4.                     Steunmaatregelen van de staten – Verbod – Afwijkingen – Steunmaatregelen die als verenigbaar met gemeenschappelijke markt kunnen worden beschouwd – Toetsing aan artikel 87 EG (Art. 87, lid 3, sub c, EG) (cf. punt 54)

5.                     Steunmaatregelen van de staten – Onderzoek door Commissie – Opleidingssteun – Beoordeling van noodzaak van steun (Art. 87, lid 3, EG en 88, leden 2 en 3, EG) (cf. punten 78, 80, 88)

6.                     Steunmaatregelen van de staten – Onderzoek door Commissie – Ontbreken van opmerkingen van belanghebbenden – Geen invloed op geldigheid van beschikking van Commissie (Art. 88, lid 2, EG) (cf. punt 97)

7.                     Steunmaatregelen van de staten – Onderzoek door Commissie – In aanmerking te nemen factoren (Art. 87, lid 3, EG en 88, leden 2 en 3, EG) (cf. punten 107‑108)

8.                     Steunmaatregelen van de staten – Verbod – Afwijkingen – Steun die in aanmerking komt voor afwijking bedoeld in artikel 87, lid 3, sub c, EG – Voorwaarden – Opleidingssteun – Criterium van noodzaak van steun (Art. 87, lid 3, sub c, EG) (cf. punt 117)

9.                     Steunmaatregelen van de staten – Verbod – Afwijkingen – Steun die in aanmerking komt voor afwijking bedoeld in artikel 87, lid 3, sub c, EG – Voorwaarden – Opleidingssteun – Criterium van noodzaak van steun (Art. 87, lid 3, sub c, EG) (cf. punten 130‑131, 133)

10.                     Handelingen van de instellingen – Motivering – Verplichting – Omvang – Beschikking van Commissie inzake staatssteun (Art. 87, lid 3, EG en 253 EG) (cf. punten 143‑144)

Voorwerp

Verzoek tot gedeeltelijke nietigverklaring van beschikking 2008/878/EG van de Commissie van 2 juli 2008 betreffende de steunmaatregel die Duitsland voornemens is toe te kennen ten gunste van DHL (PB L 312, blz. 31)

Dictum

1) Het beroep wordt verworpen.

2) De Freistaat Sachsen en het Land Sachsen-Anhalt dragen hun eigen kosten en die van de Europese Commissie.