Language of document :

2023 m. kovo 31 d. pareikštas ieškinys byloje Europos Komisija / Portugalijos Respublika

(Byla C-210/23)

Proceso kalba: portugalų

Šalys

Ieškovė: Europos Komisija, atstovaujama P. Caro de Sousa ir M. Noll-Ehlers

Atsakovė: Portugalijos Respublika

Ieškovės reikalavimai

pripažinti, kad Portugalijos Respublika neįvykdė įsipareigojimų pagal [2011 m. gruodžio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos] direktyvos 2011/92/ES dėl tam tikrų valstybės ir privačių projektų poveikio aplinkai vertinimo1 , iš dalies pakeistos 2014 m. balandžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2014/52/ES2 , netinkamai perkėlusi minėtos Direktyvos 2011/92/ES 2 straipsnio 4 dalį, 4 straipsnio 5 dalies b punktą, 6 straipsnio 2 dalies d punktą, 8a straipsnio 4 dalį, ir 4 straipsnio 3 dalį, siejamus su jos III priedo 2 punkto b papunkčiu ir c papunkčio vi įtrauka.

Priteisti iš Portugalijos Respublikos bylinėjimosi išlaidas.

Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai

Komisija mano, kad Portugalijos Respublika į Portugalijos teisės sistemą netinkamai perkėlė įvairius 2011 m. gruodžio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2011/92/ES dėl tam tikrų valstybės ir privačių projektų poveikio aplinkai vertinimo, iš dalies pakeistos 2014 m. balandžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2014/52/ES (toliau atnaujinta ir suvestinė redakcija – Direktyva), straipsnius. 2019 m. spalio 11 d. Komisija Portugalijos Respublikai išsiuntė oficialų pranešimą. Paskui, 2021 m. lapkričio 12 d., ji Portugalijos Respublikai pateikė pagrįstą nuomonę. Dabar Komisija pareiškė ieškinį, grįsdama jį šiais motyvais:

– Portugalijos Respublika pažeidė Direktyvos 2 straipsnio 4 dalį, nes, kiek tai susiję su poveikio aplinkai vertinimo (toliau – PAV) procedūra, neapribojo iš šios nuostatos išplaukiančios išimties tais atvejais, kai [Direktyvos] nuostatų taikymas turėtų neigiamą poveikį projekto tikslui.

– Portugalijos Respublika pažeidė Direktyvos 4 straipsnio 5 dalį nustatydama, kad konkretiems projektams nėra atliekamas PAV, kai institucija, atsakinga už tokį vertinimą, per nustatytą terminą nepateikia pasiūlymo dėl PAV procedūros vykdymo tokių projektų atžvilgiu.

– Portugalijos Respublika pažeidė Direktyvos 6 straipsnio 2 dalį nenumatydama, kad visuomenė per tinkamas visuomenės informavimo priemones kiek įmanoma anksčiau turi būti informuota apie galimų sprendimų pobūdį arba, jei jau toks yra, PAV sprendimo projektą.

– Portugalijos Respublika pažeidė Direktyvos 8a straipsnio 4 dalį nenustatydama, kad sprendime duoti sutikimą dėl projekto nustatyti parametrų, kurių stebėjimas turi būti vykdomas, tipai, ir stebėsenos trukmė yra proporcingi atsižvelgiant į projekto pobūdį, vietą ir mastą bei jo poveikio aplinkai svarbą.

– Portugalijos Respublika pažeidė Direktyvos 4 straipsnio 3 dalį, siejamą su šios direktyvos III priedo 2 punkto b papunkčiu, kai neįtraukė gamtinių išteklių „pakankamumo“ kaip reikšmingo kriterijaus, nustatant, ar dėl projekto turi būti vykdoma PAV procedūra.

– Portugalijos Respublika pažeidė Direktyvos 4 straipsnio 3 dalį, siejamą su šios direktyvos [III priedo] 2 punkto c papunkčio vi įtrauka, nepateikdama nuorodos į „Sąjungos [teisės aktus]“ arba vietoves, „kuriose laikoma, kad nebuvo [laikomasi aplinkos kokybės standartų]“, kai išvardijo aspektus, reikšmingus nustatant vietoves, kuriose turi būti vertinamas natūralios aplinkos buferinis pajėgumas kaip reikšmingas kriterijus, nustatant, ar dėl projekto turi būti vykdoma PAV procedūra.

____________

1 OL L 26, 2012, p. 1.

1 OL L 124, 2014, p. 1.