Petición de decisión prejudicial planteada por el Verwaltungsgericht Osnabrück (Alemania) el 16 de enero de 2023 — cdVet Naturprodukte GmbH / Niedersächsisches Landesamt für Verbraucherschutz und Lebensmittelsicherheit (LA-VES)
(Asunto C-13/23, cdVet Naturprodukte)
Lengua de procedimiento: alemán
Órgano jurisdiccional remitente
Verwaltungsgericht Osnabrück
Partes en el procedimiento principal
Demandante: cdVet Naturprodukte GmbH
Demandada: Niedersächsisches Landesamt für Verbraucherschutz und Lebensmittelsicherheit (LA-VES)
Cuestiones prejudiciales
¿Es compatible con el principio de proporcionalidad, consagrado en el artículo 52, apartado 1, de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, a la luz de la libertad de empresa, protegida mediante el artículo 16 de la Carta, y del derecho a la propiedad, reconocido en el artículo 17, apartado 1, de esta, el Reglamento (CE) n.º 1831/2003, 1 en particular sus artículos 3, apartado 1, letra a), 4, apartado 1, 7, apartado 1, y 10, apartados 1, letra a), 2 y 5, en virtud de los cuales, en caso de no disponer de autorización, se impone una prohibición general de comercialización, utilización y transformación de aditivos para alimentación animal, sin tener en cuenta las circunstancias del caso concreto?
En caso de que el Tribunal de Justicia responda afirmativamente a la primera cuestión prejudicial, con la consecuencia de que procedería aplicar sin restricciones el Reglamento (CE) n.º 1831/2003, en particular sus artículos 3, apartado 1, letra a), 4, apartado 1, 7, apartado 1, y 10, apartados 1, letra a), 2 y 5: ¿el extracto utilizado por la demandante como aditivo para alimentación animal, que, por cuanto consta en la ficha descriptiva del producto del proveedor, se fabrica a partir de semillas y piel de pomelo y que aparece designado en la citada ficha como «extracto de semilla de pomelo» (concretamente, «extracto S de semilla de pomelo»), es (en todo caso, también) la sustancia «extracto de pomelo, CoE 140» mencionada en el artículo 2, apartado 3, en relación con el anexo 1, capítulo I.A, parte 1, del Reglamento de Ejecución (UE) 2021/758 1 ?
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1 Reglamento (CE) n.º 1831/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de septiembre de 2003, sobre los aditivos en la alimentación animal (DO 2003, L 268, p. 29).
1 Reglamento de Ejecución (UE) 2021/758 de la Comisión, de 7 de mayo de 2021, sobre el estatuto de determinados productos como aditivos para piensos en el ámbito de aplicación del Reglamento (CE) n.º 1831/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo y sobre la retirada del mercado de determinados aditivos para piensos (DO 2021, L 162, p. 5).