Talan väckt den 23 februari 2024 - Companhia Siderúrgica Nacional och Lusosider-Aços Planos mot kommissionen

(Mål T-110/24)

Rättegångsspråk: engelska

Parter

Sökande: Companhia Siderúrgica Nacional (São Paulo, Brasilien), Lusosider-Aços Planos SA (Seixal, Portugal) (ombud: advokaterna L. Catrain González, F. Pili och S. Seeuws)

Svarande: Europeiska kommissionen

Yrkanden

Sökandena yrkar att tribunalen ska

ogiltigförklara kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/2758 av den 12 december 2023 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av vissa varmvalsade platta produkter av järn, olegerat stål eller annat legerat stål med ursprung i Förbundsrepubliken Brasilien, Islamiska republiken Iran och Ryska federationen till följd av en översyn vid giltighetstidens utgång i enlighet med artikel 11.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036,¹ i dess helhet eller i den mån den påverkar dem, och

förplikta kommissionen att ersätta rättegångskostnaderna.

Grunder och huvudargument

Till stöd för sin talan åberopar sökandena fyra grunder.

Första grunden: Europeiska kommissionen har underlåtit att tillämpa den korrekta rättsliga grunden vid översynen av den slutgiltiga antidumpningstullen på import till EU av vissa varmvalsade platta produkter av järn, olegerat stål eller annat legerat stål med ursprung i Förbundsrepubliken Brasilien, Islamiska republiken Iran och Ryska federationen. Europeiska kommissionen har överskridit tillämpningsområdet för artikel 11.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036¹ (grundförordningen) genom att undanta Ukraina från de slutgiltiga antidumpningstullarna och genom att inte beakta att omständigheterna har förändrats väsentligt sedan de ursprungliga åtgärderna vidtogs. Sökandena gör gällande att Europeiska kommissionen själv borde ha inlett en interimsöversyn enligt artikel 11.3 i grundförordningen i kombination med en översyn vid giltighetstidens utgång enligt artikel 11.2. Europeiska kommissionen borde i detta sammanhang ha gjort en bedömning av förändringen av omständigheterna sedan de ursprungliga åtgärderna vidtogs till följd av de materiella konsekvenserna av EU:s sanktioner mot Ryssland och de skyddsåtgärder som vidtagits med avseende på importen av de undersökta produkterna. Det fel som Europeiska kommissionen har gjort utgör ett allvarligt åsidosättande av unionsrätten, eftersom det strider för det första, mot de bestämmelser och principer som ligger till grund för grundförordningen, såsom den tolkats mot bakgrund av unionsbestämmelserna och den folkrättsliga principen om en väsentlig förändring av omständigheterna och för det andra, mot sökandenas grundläggande rätt till god förvaltning enligt unionsrätten.

Andra grunden: Europeiska kommissionens bedömning av villkoren för att utvidga de ursprungliga åtgärderna, särskilt vad gäller testet beträffande sannolikheten för återkommande skada, grundar sig på en uppenbart oriktig bedömning av de relevanta omständigheterna, vilket innebär att den angripna förordningen är behäftad med fel.

Tredje grunden: Europeiska kommissionens asymmetriska bedömning av företagsintern försäljning och icke företagsintern försäljning i Brasilien jämförd med icke företagsintern försäljning inom EU leder på ett konstlat sätt till att marknadsandelen för de brasilianska produkterna inom EU ökar. Detta ledde felaktigt till att Europeiska kommissionen fann att det är sannolikt att den skada som orsakats av den brasilianska importen återkommer. Genom att göra detta diskriminerar Europeiska kommissionen på ett omotiverat sätt de brasilianska produkterna i förhållande till de produkter som tillverkas av unionstillverkarna.

Fjärde grunden: Den angripna förordningen uppfyller inte de krav på motivering som anges i artikel 296 FEUF.

____________

¹ Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/2758 av den 12 december 2023 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av vissa varmvalsade platta produkter av järn, olegerat stål eller annat legerat stål med ursprung i Förbundsrepubliken Brasilien, Islamiska republiken Iran och Ryska federationen till följd av en översyn vid giltighetstidens utgång i enlighet med artikel 11.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 (EUT L 2023/2758, 13.12.2023).

¹ Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 av den 8 juni 2016 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska unionen (EUT L 176, 2016, s. 21).