POSTANOWIENIE SĄDU (izba ds. odwołań)

z dnia 28 października 2010 r.

Sprawa T‑32/09 P

Luigi Marcuccio

przeciwko

Komisji Europejskiej

Odwołanie – Służba publiczna – Urzędnicy – Postępowanie poprzedzające wniesienie skargi – Odwołanie oczywiście bezzasadne – Odwołanie wzajemne ograniczone do kwestii kosztów

Przedmiot: Odwołanie od postanowienia Sądu do spraw Służby Publicznej Unii Europejskiej (pierwsza izba) z dnia 4 listopada 2008 r. w sprawie F‑18/07 Marcuccio przeciwko Komisji, Zb.Orz.SP s. I‑A‑1‑347, II‑A‑1‑1901, mające na celu uchylenie tego postanowienia. Odwołanie wzajemne Komisji.

Orzeczenie: Odwołanie zostaje oddalone jako oczywiście bezzasadne. Odwołanie wzajemne zostaje odrzucone jako oczywiście niedopuszczalne. Luigi Marcuccio pokrywa własne koszty oraz koszty poniesione przez Komisję w ramach postępowania w przedmiocie odwołania. Każda ze stron pokrywa własne koszty postępowania w przedmiocie odwołania wzajemnego.

Streszczenie

1.      Urzędnicy – Skarga – Uprzednie zażalenie w drodze administracyjnej – Dorozumiana decyzja odmowna w sprawie wniosku niezakwestionowana w terminie – Późniejsza wyraźna decyzja – Akt potwierdzający – Prekluzja

(regulamin pracowniczy, art. 90, 91)

2.      Odwołanie – Przedmiot – Odwołanie wyłącznie w przedmiocie obciążenia kosztami i ich wysokości – Niedopuszczalność

(statut Trybunału Sprawiedliwości, załącznik I, art. 11 ust. 2)

1.      Wyraźna decyzja odmowna w sprawie wniosku wydana po tym, jak zapadła dorozumiana decyzja odmowna w sprawie tego samego wniosku, ma charakter aktu wyłącznie potwierdzającego, a zatem nie powoduje ponownego rozpoczęcia biegu terminu do wniesienia zażalenia dla zainteresowanego, jako że art. 91 ust. 3 tiret drugie regulaminu pracowniczego, który stanowi, że „jeśli po dorozumianym odmownym rozstrzygnięciu zażalenia, przed upływem terminu do wniesienia skargi, zostanie wydana wyraźna decyzja o jego odmownym rozstrzygnięciu, termin wniesienia skargi zaczyna biec od początku”, nie można zastosować przez analogię do etapu składania wniosku, przed złożeniem zażalenia.

(zob. pkt 20)

Odesłanie: Sąd, sprawa T‑200/99 Martinelli przeciwko Komisji, 17 listopada 2000 r., RecFP s. I‑A‑253, II‑1161, pkt 11 i przytoczone tam orzecznictwo

2.      Reguła, zgodnie z którą na podstawie art. 11 ust. 2 załącznika I do statutu Trybunału Sprawiedliwości odwołanie nie może dotyczyć wyłącznie ustalenia wysokości kosztów postępowania i wskazania strony je ponoszącej, obowiązuje bez względu na różnice w zakresie charakteru odwołania lub formy jego wniesienia.

(zob. pkt 44)

Odesłanie: Trybunał, sprawa C‑470/00 P Parlament przeciwko Ripa di Meana i in., 29 kwietnia 2004 r., Rec. s. I‑4167, pkt 81, 82