Talan väckt den 6 maj 2011 - ClientEarth och International Chemical Secretariat mot ECHA

(Mål T-245/11)

Rättegångsspråk: engelska

Parter

Sökande: ClientEarth (London, Förenade kungariket) och The International Chemical Secretariat (Göteborg, Sverige) (ombud: advokaten P. Kirch)

Svarande: Europeiska kemikaliemyndigheten (ECHA)

Yrkanden

Sökandena yrkar att tribunalen ska

slå fast att svaranden åsidosätter Århuskonventionen om tillgång till information, allmänhetens deltagande i beslutsprocesser och tillgång till rättslig prövning i miljöfrågor,

slå fast att svaranden åsidosätter förordning (EG) nr 1367/2006¹,

slå fast att svaranden åsidosätter förordning (EG) nr 1049/2001²,

ogiltigförklara beslutet i svarandens bekräftande svar av den 4 mars 2011 att inte lämna ut de begärda handlingarna, och

förplikta svaranden att ersätta sökandenas och eventuella intervenienters rättegångskostnader.

Grunder och huvudargument

Sökandena begär i enlighet med artikel 263 FEUF ogiltigförklaring av beslutet i svarandens bekräftande svar av den 4 mars 2011 att inte lämna ut de handlingar som anger namnen och kontaktuppgifterna på registranterna (tillverkare/importörer) av en betydande mängd ämnen som påstås vara farliga för människors hälsa och miljön, samt de mängder som har satts på EU-marknaden.

Till stöd för sin talan åberopar sökandena fem grunder.

Första grunden: åsidosättande i det angripna beslutet av artikel 8.2 i förordning nr 1049/2001, eftersom sökandenas bekräftande ansökan inte besvarades inom den föreskrivna tidsfristen utan att det fanns skäl härför.

Andra grunden: åsidosättande i det angripna beslutet av artikel 4.4 och 4.6 i förordning nr 1049/2001, eftersom svaranden inte har samrått med registranterna när den bedömde huruvida vägran att lämna ut handlingarna kunde motiveras av ett affärsintresse, och inte har anfört skäl till att det var uppenbart att handlingarna inte behövde lämnas ut.

Tredje grunden: åsidosättande i det angripna beslutet av artikel 4.1-4 i Århuskonventionen, eftersom sökandena inte fick tillgång till begärd information. I det angripna beslutet åsidosätts även artikel 6.1 i förordning nr 1367/2006, eftersom undantagen i artikel 4 i förordning nr 1049/2001 inte har tolkats restriktivt, varvid hänsyn inte har tagits till allmänhetens intresse av att informationen lämnas ut och huruvida den begärda informationen gäller utsläpp i miljön.

Fjärde grunden: åsidosättande i det angripna beslutet av artikel 4.3 första stycket i förordning nr 1049/2001, eftersom svaranden inte kunde visa att utlämnandet av begärda handlingar allvarligt skulle undergräva ECHA:s interna beslutsförfarande, och av artikel 4.2 första strecksatsen i samma förordning, eftersom svaranden inte har visat att det finns ett affärsintresse som kan motivera att handlingar inte lämnas ut.

Femte grunden: åsidosättande i det angripna beslutet av artikel 4.3 andra stycket och artikel 4.2 första stycket i förordning nr 1049/2001, eftersom svaranden inte har bedömt om det finns ett övervägande allmänintresse av utlämnandet, och inte har lämnat en detaljerad redogörelse för skälen att inte lämna ut handlingarna.

____________

¹ - Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1367/2006 av den 6 september 2006 om tillämpning av bestämmelserna i Århuskonventionen om tillgång till information, allmänhetens deltagande i beslutsprocesser och tillgång till rättslig prövning i miljöfrågor på gemenskapens institutioner och organ (EUT L 264, s. 13).

² - Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1049/2001 av den 30 maj 2001 om allmänhetens tillgång till Europaparlamentets, rådets och kommissionens handlingar (EGT L 145, s. 43).