Language of document : ECLI:EU:T:2014:831





Решение на Общия съд (втори състав) от 26 септември 2014 г. —
Evropaïki Dynamiki/Комисия


(Дело T‑498/11)

„Обществени поръчки за услуги — Процедура за възлагане на обществени поръчки — Преработка на уебсайт — Отхвърляне на офертата на оферент — Възлагане на поръчката на друг оферент — Жалба за отмяна — Задължение за мотивиране — Критерии за възлагане — Явни грешки в преценката — Искане за обезщетение“

1.                     Жалба за отмяна — Правен интерес — Физически или юридически лица — Жалба, която може да е от полза за жалбоподателя — Жалба срещу решение за възлагане на обществена поръчка, подадена от оферент, който е бил отстранен преди фазата на възлагане — Недопустимост (член 263, четвърта алинея ДФЕС) (вж. точка 26)

2.                     Актове на институциите — Мотивиране — Задължение — Обхват — Решение за неприемане на оферта в рамките на процедура за възлагане на обществена поръчка за услуги — Преценка с оглед на информацията, с която жалбоподателят разполага при подаване на жалбата — Последващо предоставяне на информация с цел да се допълнят достатъчни сами по себе си мотиви — Липса на последици (член 296 ДФЕС; член 100, параграф 2 от Регламент № 1605/2002 на Съвета; член 149, параграф 3 от Регламент № 2342/2002 на Комисията) (вж. точки 34 и 162)

3.                     Съдебно производство — Въвеждане на нови основания в хода на производството — Условия — Доразвиване на вече посочено основание — Допустимост (член 48, параграф 2 от Процедурния правилник на Общия съд) (вж. точка 38)

4.                     Актове на институциите — Мотивиране — Задължение — Обхват — Решение за неприемане на оферта в рамките на процедура за възлагане на обществена поръчка за услуги — Задължение да се съобщят характеристиките и сравнителните предимства на спечелилата оферта и името на изпълнителя, след направено писмено запитване — Задължение на възложителя да представи подробен сравнителен анализ на спечелилата оферта и на офертата на отхвърления оферент — Липса (член 296 ДФЕС; член 100, параграф 2 от Регламент № 1605/2002 на Съвета; член 149, параграф 3 от Регламент № 2342/2002 на Комисията) (вж. точки 43, 45, 58, 63, 77 и 103)

5.                     Обществени поръчки на Европейския съюз — Процедура за възлагане на обществени поръчки — Възлагане на обществени поръчки — Икономически най-изгодна оферта — Критерии за възлагане — Избор от възлагащия орган — Критерии, които не са само количествени — Допустимост — Критерии, отразяващ важността на представянето на офертите — Допустимост (член 97 от Регламент № 1605/2002 на Съвета; член 138, параграф 2 от Регламент № 2342/2002 на Комисията) (вж. точки 109, 110 и 113)

6.                     Обществени поръчки на Европейския съюз — Процедура за възлагане на обществени поръчки — Възлагане на обществени поръчки — Икономически най-изгодна оферта — Критерии за възлагане — Спазване на принципите на равно третиране на оферентите и на прозрачност — Последващо определяне от възлагащия орган на коефициентите за претегляне за подкритериите към критериите за възлагане, предвидени в спецификацията или в обявлението за обществената поръчка — Допустимост — Условия (член 97, параграф 2 от Регламент № 1605/2002 на Съвета; член 138, параграфи 1—3 от Регламент № 2342/2002 на Комисията) (вж. точки 120—122)

7.                     Обществени поръчки на Европейския съюз — Сключване на договор за обществена поръчка след провеждане на процедура за възлагане на обществени поръчки — Право на преценка на институциите — Съдебен контрол — Граници (вж. точка 123)

8.                     Обществени поръчки на Европейския съюз — Процедура за възлагане на обществени поръчки — Задължение за съобщаване на отхвърлените оференти на данни относно спечелилата оферта — Изпълнение на задължението по начин, който не позволява да се заключи, че възложителят е извършил оценка въз основа на сравнителен анализ на офертите (член 100, параграф 2 от Регламент № 1605/2002 на Съвета; член 149, параграф 3 от Регламент № 2342/2002 на Комисията) (вж. точка 156)

9.                     Извъндоговорна отговорност — Условия — Незаконосъобразност — Вреда — Причинно-следствена връзка — Липса на едно от условията — Отхвърляне на иска за обезщетение в неговата цялост (член 340, втора алинея ДФЕС) (вж. точки 264—268)

Предмет

От една страна, искане за отмяна на решението на Службата за публикации на Европейския съюз (СП), с което се отхвърля офертата на жалбоподателя за извършване на услуги по осъвременяване на сайта на Европейската служба за борба с измамите (OLAF), и на решението за възлагане на обществената поръчка на друг оферент, и от друга страна, искане за обезщетение

Диспозитив

1)

Отхвърля жалбата.

2)

Evropaïki Dynamiki — Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE понася направените от него съдебни разноски, както и тези на Европейската комисия.