Postanowienie Prezesa Sądu z dnia 11 marca 2013 r. – Elan przeciwko Komisji

(sprawa T‑27/13 R)

Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Pomoc państwa – Decyzja uznająca pomoc za niezgodną z rynkiem wewnętrznym i nakazująca jej odzyskanie od beneficjenta – Wniosek o zawieszenie wykonania – Brak pilnego charakteru

1.                     Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Fumus boni iuris – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda – Charakter kumulatywny – Wyważenie wszystkich spornych interesów – Swobodna ocena przysługująca sędziemu orzekającemu w przedmiocie środków tymczasowych (art. 256 ust. 1 TFUE, art. 278 TFUE, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 104 § 2) (por. pkt 6–8)

2.                     Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda – Ciężar dowodu – Szkoda finansowa – Obowiązek dostarczenia konkretnych i precyzyjnych wskazówek wspartych szczegółowymi dowodami z dokumentów – Sytuacja, która może stanowić zagrożenie dla istnienia skarżącej spółki, lub zmieniająca w sposób nieodwracalny jej pozycję na rynku – Uwzględnienie wielkości przedsiębiorstwa (art. 278 TFUE, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 104 § 2) (por. pkt 13, 14, 16)

3.                     Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Pilny charakter – Decyzja Komisji nakazująca odzyskanie pomocy państwa – Decyzja wystosowana do państwa członkowskiego, a nie do beneficjenta – Uwzględnienie krajowych środków wprowadzających w życie – Środki niemające wiążącego charakteru – Brak pilnego charakteru (art. 278 TFUE, 279 TFUE, art. 288 akapit czwarty TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 104 § 2) (por. pkt 18–21, 23, 24)

4.                     Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Przesłanki zastosowania – Wyważenie wszystkich spornych interesów – Decyzja Komisji nakazująca odzyskanie pomocy państwa – Interes ogólny broniony przez Komisję a interes beneficjenta pomocy – Brak wyjątkowych okoliczności – Pierwszeństwo interesu ogólnego (art. 108 ust. 2 TFUE, art. 278 TFUE; rozporządzenie Rady nr 659/1999, art. 7) (por. pkt 27–29, 32)

Przedmiot

Wniosek o zawieszenie wykonania decyzji Komisji C(2012) 6345 wersja ostateczna z dnia 19 września 2012 r. w sprawie środków przyjętych na rzecz przedsiębiorstwa Elan d.o.o. [(SA.26379) (C 13/2010) (ex NN 17/2010)]

Sentencja

1) Wniosek w przedmiocie środka tymczasowego zostaje oddalony.

2) Rozstrzygnięcie o kosztach nastąpi w orzeczeniu kończącym postępowanie w sprawie.