2014 m. sausio 29 d. Bendrojo Teismo (antroji kolegija) sprendimas
European Dynamics Belgium ir kt. / EMA

(Byla T‑158/12)

„Paslaugų viešieji pirkimai – Konkurso procedūra – Išorinės paslaugos programinės įrangos srityje – Sprendimas, kuriuo pareiškėjo pasiūlymas eilėje dėl pakopinės sutarties pasirašymo pripažįstamas antruoju – Sutarties sudarymo kriterijai – Naujo sutartyse nenumatyto sutarties sudarymo kriterijaus nustatymas – Atrankos kriterijaus vertinimas sutarties sudarymo etape – Skaidrumas“

1.                     Europos Sąjungos viešieji pirkimai – Sutarties sudarymas konkurso būdu – Institucijų diskrecija – Teisminė kontrolė – Ribos (žr. 18 punktą)

2.                     Europos Sąjungos viešieji pirkimai – Konkurso procedūra – Sutarčių sudarymas – Ekonomiškai naudingiausias pasiūlymas – Sutarties sudarymo kriterijai – Vienodo konkursų dalyvių vertinimo ir skaidrumo principų paisymas – Perkančiosios organizacijos specifikacijose arba skelbime apie konkursą numatytų kriterijų subkriterijų lyginamojo svorio vėlesnis nustatymas – Leistinumas – Sąlygos (Tarybos reglamento Nr. 1605/2002 97 straipsnio 2 dalis; Komisijos reglamento Nr. 2342/2002 138 straipsnio 1, 2 ir 3 dalys) (žr. 19–22 punktus)

3.                     Europos Sąjungos viešieji pirkimai – Sutarties sudarymas konkurso būdu – Atrankos kriterijai – Kandidatų gebėjimo teikti specifines paslaugas vertinimas – Sutarties sudarymo kriterijai – Individualių pasiūlymų charakteristikų ir privalumų lyginamasis vertinimas – Kriterijaus, kuriuo per sutarties sudarymo stadiją siekiama įvertinti kandidatų tinkamumą vykdyti sutartį, taikymas – Nepriimtinumas (Tarybos reglamento Nr. 1605/2002 97 straipsnio 1 ir 2 dalys; Komisijos reglamento Nr. 2342/2002 138 straipsnio 2 dalis) (žr. 37–43, 52 punktus)

4.                     Europos Sąjungos viešieji pirkimai – Konkurso procedūra – Sutarčių sudarymas – Pasiūlymų vertinimas atsižvelgiant į jų turinį, o ne į ankstesnę patirtį su ta pačia perkančiąja organizacija (žr. 56, 57 punktus)

5.                     Europos Sąjungos viešieji pirkimai – Konkurso procedūra – Pareiga laikytis vienodo dalyvių vertinimo principo – Būtinybė užtikrinti vienodas galimybes ir laikytis skaidrumo principo – Apimtis (Tarybos reglamento Nr. 1605/2002 89 straipsnio 1 dalis) (žr. 59–62 punktus)

6.                     Europos Sąjungos viešieji pirkimai – Konkurso procedūra – Sutarčių sudarymas – Ekonomiškai naudingiausias pasiūlymas – Sutarties sudarymo kriterijai – Perkančiosios organizacijos pasirinkimas – Neišimtinai kiekybiniai kriterijai – Leistinumas (Tarybos reglamento Nr. 1605/2002 97 straipsnio 1 ir 2 dalys; Komisijos reglamento Nr. 2342/2002 138 straipsnio 2 ir 3 dalys) (žr. 63, 64, 71 punktus)

Dalykas

Pirma, prašymas panaikinti 2012 m. sausio 31 d. Europos vaistų agentūros (EMA) sprendimą EMA/67882/2012, priimtą vykstant konkursui EMA/2011/17/ICT dėl išorinių paslaugų programinės įrangos srityje, kuriuo ieškovių pasiūlymas eilėje dėl bazinės sutarties pasirašymo buvo pripažintas antruoju, ir antra, prašymas atlyginti žalą.

Rezoliucinė dalis

1. Atmesti ieškinį.

2. Priteisti iš European Dynamics Belgium SA, European Dynamics Luxembourg SA, Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE ir European Dynamics UK Ltd bylinėjimosi išlaidas.