Anmodning om præjudiciel afgørelse indgivet af Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana (Spanien) den 23. november 2023 – Asociación Española de Fabricantes de Máquinas Recreativas y de Juego (Aseseam) m.fl. mod Conselleria de Hacienda y Modelo Económico de la Generalitat Valenciana

(Sag C-720/23)

Processprog: spansk

Den forelæggende ret

Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana

Parter i hovedsagen

Sagsøgere: Asociación Española de Fabricantes de Máquinas Recreativas y de Juego (Aseseam), Asociación de Empresarios de Máquinas Recreativas de la Comunidad Valenciana (Andemar CV), Asociación Provincial de Empresas Comercializadoras de Empresas de Máquinas Recreativas y de Azar de Alicante (Apromar-Alicante) og Federación Empresarial de Hostelería de Valencia

Sagsøgt: Conselleria de Hacienda y Modelo Económico de la Generalitat Valenciana

Anden part: Organización Nacional de Ciegos Españoles (ONCE)

Præjudicielle spørgsmål

1.    Skal artikel 26 TEUF, 49 TEUF og 56 TEUF fortolkes således, at disse bestemmelser er til hinder for en national lovgivning såsom artikel 9 i Decreto 97/2021 (dekret 97/2021), for så vidt som denne lovgivning fastsætter, at tilladelser til at anvende maskiner af type B, som er meddelt før ikrafttrædelsen af Ley 1/2021 (lov 1/2021), ikke kan fornys efter denne lovs ikrafttrædelse, og tiende overgangsbestemmelse til Ley 1/2020 de la Generalitat Valenciana, de regulación del juego y de prevención de la ludopatía en la Comunidad Valenciana (regionalregeringen i Valencias lov 1/2020 om regulering af spil og forebyggelse af ludomani i regionen Valencia) af 11. juni 2020, som fastsætter et moratorium på fem år fra ikrafttrædelsen af den nævnte lov 1/2020 for tildeling af nye licenser og tilladelser til at anvende maskiner af type B, eftersom disse begrænsninger er i strid med det førnævnte princip om frihed til at oprette og drive egen virksomhed og etableringsfriheden samt princippet om fri udøvelse af aktiviteter og princippet om adgang til markeder?

2.    Uanset besvarelsen af det forrige spørgsmål, skal artikel 26 TEUF, 49 TEUF og 56 TEUF fortolkes således, at disse bestemmelser er til hinder for en national lovgivning såsom artikel 9 i Decreto 97/2021 (dekret 97/2021) og tiende overgangsbestemmelse til Ley 1/2020, de regulación del juego y de prevención de la ludopatía en la Comunidad Valenciana (lov 1/2020 om regulering af spil og forebyggelse af ludomani i regionen Valencia), eftersom denne lovgivning kun bebyrder den private sektor (serveringsvirksomheder og lignende, hvor der installeres maskiner af type B, og indirekte producenterne af sådanne maskiner), som pålægges begrænsninger i deres drift, uden at denne lovgivning omfatter offentlige spilleetablissementer, som er fritaget herfra på grund af den type væddemål og spil, som de udbyder?

Er princippet om markedets enhed, lighedsprincippet, ligebehandlingsprincippet og princippet om forbud mod forskelsbehandling mellem og af aktører inden for spillesektoren til hinder for disse bestemmelser i national lovgivning?

Udgør den beskrevne situation en fordel, som begrænser og fordrejer konkurrencen inden for sektoren?

____________