Mededeling in het PB

 

Beroep, op 15 september 2004 ingesteld door Gibtelecom Limited tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen

(Zaak T-367/04)

Procestaal: Engels

Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen is op 15 september 2004 beroep ingesteld tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen door Gibtelecom Limited, gevestigd te Gibraltar, vertegenwoordigd door M. Llamas, Barrister, en B. O'Connor, Solicitor.

Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:

-    het besluit van de Commissie van 5 juli 2004 waarbij de door Gibtelecom ingevolge artikel 86 EG juncto artikel 82 EG ingediende klacht is afgewezen, nietig te verklaren;

-    de Commissie te verwijzen in de kosten.

Middelen en voornaamste argumenten

Bij het bestreden besluit heeft de Commissie de door verzoekster op 31 oktober 1996 ingediende klacht afgewezen, waarmee zij stelde dat de Spaanse telecommunicatie exploitant, Telefonica SA, in strijd met artikel 82 EG verschillende keren misbruik van machtspositie had gemaakt door te weigeren Gibraltars internationale landcode ("350") te erkennen en door aan te dringen op aanvaarding van beperkende voorwaarden voor de uitwisseling van rechtstreekse nummering tussen Spanje en Gibraltar. Verzoekster zette haar klacht later om in een klacht op basis van artikel 86 EG junctis de artikelen 82 EG, 49 EG en 12 EG tegen Spanje en stelde dat Telefonica op instructie van de Spaanse regering handelde, die soevereiniteit over Gibraltar eist.

Tot staving van haar vordering voert verzoekster een reeks gestelde kennelijk onjuiste beoordelingen in het bestreden besluit aan. Volgens verzoekster heeft de Commissie blijk gegeven van een onjuiste rechtsopvatting door op het standpunt te staan dat Telefonica geen overheidsbedrijf is of dat zij bijzondere rechten geniet in de zin van artikel 86 EG.

Verzoekster stelt voorts dat Spanje door zijn handelen inbreuk heeft gemaakt op de bepalingen inzake nummering en toegang in de richtlijnen 90/388¹, 97/33², 2002/21³ en 2002/77.⁴ Zij meent tevens dat tegen Spanje beroepen wegens niet-nakoming kunnen worden ingesteld op basis van artikel 86 EG, ongeacht of de maatregelen die Spanje heeft genomen om te voorkomen dat Gibraltars internationale landcode door Telefonica wordt erkend, al dan niet algemene strekking hadden.

Verzoekster voert ook een aantal procedurele en administratieve gronden voor nietigverklaring aan en wijst in dit verband op schending van verzoeksters gewettigd vertrouwen dat zou zijn ontstaan naar aanleiding van een brief die op 7 juni 2000 door drie leden van de Commissie aan Spanje en aan het Verenigd Koninkrijk was gezonden, waarin deze twee landen onder andere werd verzocht een oplossing te vinden voor de klacht inzake de nummering. Verzoekster stelt in de context van ditzelfde middel voorts dat de Commissie heeft nagelaten onpartijdig te handelen en dat zij het beginsel dat zij binnen een redelijke termijn moet beslissen, heeft geschonden.

____________

¹ - Richtlijn 90/388/EEG van de Commissie van 28 juni 1990 betreffende de mededinging op de markten voor telecommunicatiediensten (PB L 192, van 24.07.1990, blz. 10-16).

² - Richtlijn 97/33/EG van het Europees Parlement en de Raad van 30 juni 1997 inzake interconnectie op telecommunicatiegebied, wat betreft de waarborging van de universele dienst en van de interoperabiliteit door toepassing van de beginselen van Open Network Provision (ONP) (PB L 199, van 26.07.1997, blz. 32-52).

³ - Richtlijn 2002/21/EG van het Europees Parlement en de Raad van 7 maart 2002 inzake een gemeenschappelijk regelgevingskader voor elektronische-communicatienetwerken en -diensten (Kaderrichtlijn) (PB L 108, van 24.04.2002, blz. 33-50).

⁴ - Richtlijn 2002/77/EG van de Commissie van 16 september 2002 betreffende de mededinging op de markten voor elektronische-communicatienetwerken en -diensten (Voor de EER relevante tekst) (PB L 249, van 17.09.2002, blz. 21-26).