Tužba podnesena 30. siječnja 2024. – Europska komisija/Kraljevina Belgija
(predmet C-68/24)
Jezik postupka: nizozemski
Stranke
Tužitelj: Europska komisija (zastupnici: E. Schmidt i F. van Schaik, agenti)
Tuženik: Kraljevina Belgija
Tužbeni zahtjev
Komisija od Suda zahtijeva da:
utvrdi da je Kraljevina Belgija, time što nije donijela zakone i druge propise potrebne za usklađivanje s Direktivom (EU) 2019/1158 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. lipnja 2019. o ravnoteži između poslovnog i privatnog života roditelja i pružatelja skrbi i o stavljanju izvan snage Direktive Vijeća 2010/18/EU1 ili u svakom slučaju time što o tome nije obavijestila Komisiju, povrijedila obveze koje ima na temelju članka 20. stavka 1. te direktive;
naloži Kraljevini Belgiji da Komisiji plati paušalni iznos koji odgovara višem od sljedećih iznosa:
iznos od 3360 eura po danu pomnožen s brojem dana trajanja povrede koji su protekli od isteka roka za prenošenje utvrđenog Direktivom do dana kada je država članica prestala s povredom ili, ako povreda obveze nije prestala, do dana objave presude u ovom predmetu u skladu s člankom 260. stavkom 3. UFEU-a; ili
paušalni iznos od 2 352 000 eura;
utvrdi da, ako povreda utvrđena u točki 1. i dalje traje na dan objave presude u ovom predmetu, Kraljevini Belgiji treba naložiti da Komisiji plati novčanu kaznu u iznosu od 15 120 eura po danu zakašnjenja, počevši od dana objave presude u ovom predmetu do dana kada Kraljevina Belgija u potpunosti ispuni svoje obveze iz Direktive (EU) 2019/1158;
naloži Kraljevini Belgiji snošenje troškova.
Tužbeni razlozi i glavni argumenti
Rok za prenošenje Direktive u nacionalno pravo istekao je 2. kolovoza 2022.
Direktivom (EU) 2019/1158 nastoji se ojačati pravni okvir Unije i promicati rodna ravnopravnost osiguravanjem minimalnih zahtjeva u pogledu očinskog i roditeljskog dopusta, dopusta za pružatelje skrbi i fleksibilnih radnih uvjeta za radnike koji su roditelji ili pružatelji skrbi. U skladu s člankom 20. stavkom 1. Direktive (EU) 2019/1158, države članice morale su do 2. kolovoza 2022. donijeti zakone i druge propise potrebne za usklađivanje s tom direktivom i o tome odmah obavijestiti Komisiju.
Kraljevina Belgija nije ispunila tu obvezu. Komisija je stoga 21. rujna 2022. Kraljevini Belgiji uputila pismo opomene. Iz reakcije na pismo opomene proizlazilo je da Belgija još uvijek mora poduzeti potrebne mjere kako bi se u potpunosti uskladila s Direktivom (EU) 2019/1158. Budući da nakon određenog vremena potrebne mjere još uvijek nisu bile poduzete ili da u najmanju ruku Komisija nije bila obaviještena o potpunom prenošenju, Komisija je 19. travnja 2023. Kraljevini Belgiji uputila obrazloženo mišljenje. Dopisom od 19. lipnja 2023. Kraljevina Belgija je u odgovoru na obrazloženo mišljenje priznala da Direktiva (EU) 2019/1158 nije u potpunosti prenesena u zadanom roku te je Komisiji dala pregled mjera koje je još potrebno poduzeti kako bi se u potpunosti uskladila s tom direktivom.
Komisija tvrdi da je Kraljevina Belgija, time što do 2. kolovoza 2022. nije donijela zakone i druge propise potrebne za usklađivanje s Direktivom (EU) 2019/1158 i time što o tome nije odmah obavijestila Komisiju, povrijedila obveze koje ima na temelju članka 20. stavka 1. Direktive (EU) 2019/1158. Slijedom toga, ispunjeni su uvjeti iz članka 260. stavka 3. UFEU-a.
Komisija od Suda zahtijeva da Kraljevini Belgiji naloži plaćanje paušalnog iznosa i novčane kazne na temelju članka 260. stavka 3. UFEU-a, čiji je iznos Komisija izračunala na temelju Komunikacije o financijskim sankcijama u postupcima zbog povrede1 .
____________
1 SL 2019., L 188, str. 79.
1 SL 2023., C 2, str. 1.