Sag T-381/02

Confédération générale des producteurs de lait de brebis et des industriels de roquefort

mod

Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber

»Forordning (EF) nr. 1829/2002 – registrering af en oprindelsesbetegnelse – »feta« – annullationssøgsmål – søgsmålskompetence – afvisning«

Sammendrag af kendelse

Annullationssøgsmål – fysiske eller juridiske personer – retsakter, der berører dem umiddelbart og individuelt – forordning om registrering af geografiske betegnelser og oprindelsesbetegnelser – søgsmål anlagt af en tværfaglig organisation, som skal varetage fælles interesser, og som er hjemmehørende i en anden medlemsstat end den medlemsstat, hvor »feta-ost« har sin oprindelse – afvisning

(Art. 230, stk. 4, EF; Rådets forordning nr. 2081/92; Kommissionens forordning nr. 1829/2002)

Et annullationssøgsmål anlagt af en tværfaglig organisation bestående af Fédération régionale des syndicats des éléveurs de brebis og Fédération des syndicats des industriels de roquefort, hjemmehørende i Frankrig, til prøvelse af forordning nr. 1829/2002 om ændring af bilaget til forordning nr. 1107/96 om registrering af geografiske betegnelser og oprindelsesbetegnelser efter proceduren i artikel 17 i forordning nr. 2081/92, for så vidt som forordningen registrerer betegnelsen »feta« som beskyttet oprindelsesbetegnelse under rubrikkerne »Ost« og »Grækenland«, må afvises.

Denne forordning er en almengyldig foranstaltning som omhandlet i artikel 249, stk. 2, EF, eftersom den finder anvendelse på objektivt bestemte situationer og har retsvirkninger for abstrakt fastlagte persongrupper, idet den giver alle virksomheder, hvis produkter opfylder de foreskrevne geografiske og kvalitative krav, ret til at markedsføre disse under ovennævnte betegnelse, hvorimod en sådan ret ikke tilkommer de virksomheder, hvis produkter ikke opfylder disse betingelser. Denne almindelige rækkevidde følger i øvrigt af formålet med de pågældende bestemmelser, nemlig at beskytte de geografiske betegnelser og oprindelsesbetegnelser, der er gyldigt registreret, erga omnes og i hele Fællesskabet.

Selv om det ikke er udelukket, at en bestemmelse, som ifølge sin art og rækkevidde har normativ karakter, kan berøre en fysisk eller juridisk person individuelt, eller i denne forbindelse, at en branchesammenslutning, som er oprettet for at varetage og repræsentere dens medlemmers interesser, under visse omstændigheder kan anlægge et annullationssøgsmål, også selv om dens egne interesser som sammenslutning ikke er berørt, er der ikke tale om en sådan situation i det foreliggende tilfælde.

For det første indrømmer forordning nr. 2081/92 ikke på noget punkt en sådan sammenslutning egne processuelle rettigheder. Dertil kommer, at forordningen ikke fastsætter specifikke processuelle garantier på fællesskabsniveau til fordel for borgerne.

For det andet repræsenterer denne sammenslutning ikke medlemsinteresser, der kan give søgsmålskompetence, da den i henhold til sine vedtægter ikke har til opgave at varetage fetaproducenters interesser under en retssag, da den blot skal varetage fælles interesser og ikke skal repræsentere enkelte af sine medlemmer som indehavere af et varemærke, og da disse producenter under alle omstændigheder ikke har søgsmålskompetence.

(jf. præmis 52-55, 57, 58, 82 og 83)