Üldkohtu (kolmas koda) 23. jaanuari 2014. aasta otsus – Gigaset vs. komisjon

(kohtuasi T‑395/09)

Konkurents – Kartellikokkulepped – Kaltsiumkarbiidi ja magneesiumi turg EMP riikide, välja arvatud Iirimaa, Hispaania, Portugal ja Ühendkuningriik, terase- ja gaasitööstusele – EÜ artikli 81 rikkumise tuvastamise otsus – Hindade kindlaksmääramine ja turu jagamine – Rikkumise süüks panemine – Põhjendamiskohustus – Trahvid – Rikkumise kestus – Võrdne kohtlemine – Kergendavad asjaolud – Koostöö haldusmenetluses – Solidaarvastutus trahvi maksmise eest – 2006. aasta suunised trahvide arvutamise meetodi kohta

1.                     Konkurents – Liidu õigusnormid – Rikkumised – Süüks panemine – Emaettevõtja ja tütarettevõtjad – Majandusüksus – Hindamiskriteeriumid – Eeldus, et emaettevõtja avaldab tütarettevõtjatele otsustavat mõju, kui ta omab nende aktsia‑ või osakapitalis 100% osalust – Ümberlükatavus – Tõendamiskoormis (EÜ artiklid 81 ja 82) (vt punktid 16–21, 30–32, 45, 67, 81–83, 92, 93, 231 ja 232)

2.                     Institutsioonide aktid – Põhjendamine – Kohustus – Ulatus – Mitut adressaati puudutav otsus, millega määratakse konkurentsieeskirjade rikkumise eest trahvid – Tütarettevõtja tegevuse tema emaettevõtjale süüks panemine – Sõnaselge põhjenduse nõue – Ulatus (EÜ artiklid 81 ja 253) (vt punktid 94–98)

3.                     Kartellikokkulepped – Keeld – Rikkumised – Ühe rikkumise koostisosadeks olevad kokkulepped ja kooskõlastatud tegevus – Ettevõtjale vastutuse omistamine rikkumises kui tervikus osalemise eest – Tingimused (EÜ artikli 81 lõige 1) (vt punktid 101–104 ja 117)

4.                     Konkurents – Trahvid – Trahvide määramise otsus – Põhjendamiskohustus – Ulatus – Nende hindamistegurite esitamine, mis võimaldasid komisjonil hinnata rikkumise raskust ja kestust – Piisav väljatoomine (EÜ artikli 81 lõige 1 ja EÜ artikkel 253; nõukogu määrus nr 1/2003, artikli 23 lõiked 2 ja 3) (vt punktid 127–132 ja 136)

5.                     Konkurents – Trahvid – Summa – Kindlaksmääramine – Kriteeriumid – Trahvi hoiatav mõju – Komisjoni kaalutlusõigus – Sama protsendimäära kohaldamine kõigile kartellikokkuleppe pooltele – Vastuvõetavus – Ühes ja samas rikkumise erinevate ettevõtjate osalemise kestuse ümardamine – Põhjendatus – Puudumine – Võrdse kohtlemise põhimõtte rikkumine (EÜ artikli 81 lõige 1; nõukogu määrus nr 1/2003, artikli 23 lõiked 2 ja 3; komisjoni teatis 2006/C 210/02, punktid 19–26) (vt punktid 143–150, 158–177 ja 195–200)

6.                     Konkurents – Trahvid – Summa – Kindlaksmääramine – Komisjoni kaalutlusõigus – Kohtulik kontroll – Täielik pädevus – Ulatus – Niisugustele teistele ettevõtjatele määratud trahvi suurendamine, kellel ei olnud võimalik esitada selles osas oma märkusi – Välistamine (ELTL artikkel 261; nõukogu määrus nr 1/2003, artikkel 31) (vt punktid 183–192)

7.                     Konkurents – Trahvid – Summa – Kindlaksmääramine – Kriteeriumid – Rikkumise raskus – Kergendavad asjaolud – Asjaomase ettevõtja poolt faktiliste asjaolude vaidlustamata jätmine – Uutest suunistest välja jäetud asjaolu – Komisjoni kaalutlusruum (Nõukogu määrus nr 1/2003, artikli 23 lõiked 2 ja 3; komisjoni teatis 2006/C 210/02, punkt 29) (vt punktid 211–218 ja 220)

Ese

Nõue tühistada komisjoni 22. juuli 2009. aasta otsus K(2009) 5791 lõplik EÜ artiklis 81 ja EMP lepingu artiklis 53 sätestatud menetluse kohta (juhtum COMP/39.396 – kaltsiumkarbiidi ja magneesiumi baasil reaktiivid terase ja gaasitööstusele) hagejat puudutavas osas ning teise võimalusena vähendada selle otsusega hagejale määratud trahvi summat.

Resolutsioon

1. Määrata komisjoni 22. juuli 2009. aasta otsuse K(2009) 5791 lõplik EÜ artiklis 81 ja EMP lepingu artiklis 53 sätestatud menetluse kohta (juhtum COMP/39.396 – kaltsiumkarbiidi ja magneesiumi baasil reaktiivid terase ja gaasitööstusele) artikli 2 punktis f ettenähtud trahvi summaks Gigaset AG puhul 12,3 miljonit eurot.

2. Ülejäänud osas jätta hagi rahuldamata.

3. Mõista Gigasetilt välja 90% Euroopa Komisjoni kohtukuludest, välja arvatud ajutiste meetmete kohaldamise menetlusega seotud kulud, ja jätta Gigaseti kohtukuludest 90% tema enda kanda. Mõista komisjonilt välja 10% Gigaseti kohtukuludest, välja arvatud ajutiste meetmete kohaldamise menetlusega seotud kulud, ja jätta komisjoni kohtukuludest 10% tema enda kanda.