Usnesení Tribunálu (osmého senátu) ze dne 9. září 2013 – Telefónica v. Komise
(Věc T‑430/11)
„Žaloba na neplatnost – Státní podpory – Režim podpor umožňující daňové odpisy finančního goodwillu vzniklého nabytím podílu v zahraničních podnicích – Rozhodnutí, kterým se prohlašuje režim podpor za neslučitelný se společným trhem a kterým se nenařizuje navrácení podpor – Akt vyžadující přijetí prováděcích opatření – Nedostatek osobního dotčení – Neexistence postavení skutečného příjemce podpor – Neexistence povinnosti vrácení – Nepřípustnost“
1. Řízení – Povinnost Tribunálu zahájit ústní část řízení před rozhodnutím o námitce nepřípustnosti – Neexistence (Jednací řád Tribunálu, čl. 114 odst. 1 a 3) (viz bod 20)
2. Žaloba na neplatnost – Fyzické a/nebo právnické osoby – Akty týkající se jich bezprostředně a osobně – Rozhodnutí Komise, jímž je zakázán odvětvový režim podpor – Osobní dotčení – Kritéria – Postavení účastníka řízení ve správním řízení – Neexistence jasně vymezeného postavení vyjednávače – Nepřípustnost (Článek 263 čtvrtý pododstavec SFEU) (viz body 24, 26, 27)
3. Žaloba na neplatnost – Fyzické a/nebo právnické osoby – Akty týkající se jich bezprostředně a osobně – Rozhodnutí Komise, jímž se zakazuje odvětvový režim podpor – Žaloba podniku, na který se uvedený režim v okamžiku přijetí rozhodnutí nevztahoval – Nepřípustnost – Žaloba podniku, kterému byla na základě tohoto režimu poskytnuta individuální podpora, ale nebyla mu uložena povinnost vrácení – Nepřípustnost (Článek 263 čtvrtý pododstavec SFEU) (viz body 24, 29–36, 40–46)
4. Žaloba na neplatnost – Fyzické a/nebo právnické osoby – Rozlišení mezi osobním dotčením a právním zájmem na podání žaloby (Článek 263 čtvrtý pododstavec SFEU) (viz bod 43)
5. Žaloba na neplatnost – Fyzické a/nebo právnické osoby – Pojem „nařizovací akt“ ve smyslu čl. 263 čtvrtého pododstavce SFEU – Všechny akty s obecnou působností s výjimkou zákonodárných aktů – Rozhodnutí Komise, jímž je zakázán odvětvový režim podpor – Akt týkající se prováděcích opatření ve smyslu uvedeného ustanovení Smlouvy – Vynětí (Článek 263 čtvrtý pododstavec SFEU a čl. 288 čtvrtý pododstavec SFEU) (viz body 50–52, 54)
6. Právo Evropské unie – Zásady – Právo na obhajobu – Právo na účinnou soudní ochranu – Žaloba na neplatnost rozhodnutí ve věci státních podpor, která byla Tribunálem prohlášena za nepřípustnou – Možnost navrhnout vnitrostátnímu soudu, aby podal žádost o rozhodnutí o předběžné otázce (Články 263 SFEU a 267 SFEU) (viz bod 53)
Předmět
| Návrh na částečné zrušení rozhodnutí Komise 2011/282/EU ze dne 12. ledna 2011 o daňových odpisech finančního goodwillu vzniklého nabytím podílu v zahraničních podnicích č. C 45/07 (ex NN 51/07, ex CP 9/07) zavedených Španělskem (Úř. věst. L 135, s. 1) |
Výrok
2) | | Společnosti Telefónica, SA se ukládá náhrada nákladů řízení. |