2013 m. rugsėjo 9 d. Bendrojo Teismo (aštuntoji kolegija) nutartis
Telefónica prieš Komisiją

(Byla T‑430/11)

„Ieškinys dėl panaikinimo – Valstybės pagalba – Pagalbos schema, pagal kurią mokesčių tikslais galima amortizuoti finansinę prestižo vertę įsigyjant užsienio bendrovės akcijų – Sprendimas, kuriuo pagalba pripažįstama nesuderinama su vidaus rinka, tačiau nenurodoma ją grąžinti – Aktas, kuriame nurodytos įgyvendinamosios priemonės – Konkrečios sąsajos nebuvimas – Nebuvimas faktiniu pagal schemą suteiktos pagalbos gavėju – Pareigos susigrąžinti pagalbą nebuvimas – Nepriimtinumas“

1.                     Procesas – Bendrojo Teismo pareiga pradėti žodinę proceso dalį prieš priimant sprendimą dėl nepriimtinumu grindžiamo prieštaravimo – Nebuvimas (Bendrojo Teismo procedūros reglamento 114 straipsnio 1 ir 3 dalys) (žr. 20 punktą)

2.                     Ieškinys dėl panaikinimo – Fiziniai ar juridiniai asmenys – Tiesiogiai ir konkrečiai su jais susiję aktai – Komisijos sprendimas, kuriuo uždraudžiama sektorinės pagalbos schema – Konkreti sąsaja – Kriterijai – Administracinės procedūros šalies statusas – Aiškiai apibrėžtos derybininko padėties nebuvimas – Nepriimtinumas (SESV 263 straipsnio ketvirta pastraipa) (žr. 24, 26, 27 punktus)

3.                     Ieškinys dėl panaikinimo – Fiziniai ar juridiniai asmenys – Tiesiogiai ir konkrečiai su jais susiję aktai – Komisijos sprendimas, kuriuo uždraudžiama sektorinės pagalbos schema – Įmonės, kuri sprendimo priėmimo momentu nėra faktinė naudos pagal šią schemą gavėja, ieškinys – Nepriimtinumas – Įmonės, kuri pasinaudojo pagal šią schemą suteikta individualia pagalba, tačiau neprivalo jos grąžinti, ieškinys – Nepriimtinumas (SESV 263 straipsnio ketvirta pastraipa) (žr. 24, 29–36, 40–46 punktus)

4.                     Ieškinys dėl panaikinimo – Fiziniai ar juridiniai asmenys – Konkrečios sąsajos ir suinteresuotumo pareikšti ieškinį skirtumas (SESV 263 straipsnio ketvirta pastraipa) (žr. 43 punktą)

5.                     Ieškinys dėl panaikinimo – Fiziniai ar juridiniai asmenys – Reglamentuojamojo pobūdžio akto sąvoka pagal SESV 263 straipsnio ketvirtą pastraipą – Bet koks visuotinai taikomas aktas, išskyrus pagal teisėkūros procedūrą priimtus aktus – Komisijos sprendimas, kuriuo uždraudžiama sektorinės pagalbos schema – Aktas, dėl kurio reikia priimti įgyvendinamąsias priemones, kaip jis suprantamos pagal šią sutarties nuostatą – Neįtraukimas (SESV 263 straipsnio ketvirta pastraipa ir 288 straipsnio ketvirta pastraipa) (žr. 50–52, 54 punktus)

6.                     Europos Sąjungos teisė – Principai – Teisė į gynybą – Teisė į veiksmingą teisminę gynybą – Ieškinys dėl sprendimo valstybės pagalbos srityje panaikinimo, kurį Bendrasis Teismas pripažino nepriimtinu – Galimybė pasiūlyti nacionaliniam teismui pateikti prašymą priimti prejudicinį sprendimą (SESV 263 ir 267 straipsniai) (žr. 53 punktą)

Dalykas

Prašymas iš dalies panaikinti 2011 m. sausio 12 d. Komisijos sprendimą 2011/282/ES dėl Ispanijos įgyvendintos finansinės prestižo vertės amortizacijos mokesčių tikslais įsigyjant užsienio bendrovės akcijų (Nr. C 45/07 (ex NN 51/2007, ex CP 9/2007)) (OL L 135, p. 1).

Rezoliucinė dalis

1. Atmesti ieškinį.

2. Priteisti iš Telefónica, SA bylinėjimosi išlaidas.