Αναίρεση που άσκησε στις 29 Φεβρουαρίου 2024 ο Vadim Nikolaevich Moshkovich κατά της αποφάσεως που εξέδωσε το Γενικό Δικαστήριο (πρώτο τμήμα) στις 20 Δεκεμβρίου 2023 στην υπόθεση T-283/22, Moshkovich κατά Συμβουλίου
(Υπόθεση C-162/24 P)
Γλώσσα διαδικασίας: η αγγλική
Διάδικοι
Αναιρεσείων: Vadim Nikolaevich Moshkovich (εκπρόσωποι: D. Rovetta, M. Campa, M. Moretto, V. Villante, δικηγόροι)
Έτερος διάδικος στην αναιρετική διαδικασία: Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Αιτήματα
Ο αναιρεσείων ζητεί από το δικαστήριο:
να αναιρέσει την αναιρεσιβαλλόμενη απόφαση·
να ακυρώσει :
την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2022/397 1 του Συμβουλίου, της 9ης Μαρτίου 2022, για την τροποποίηση της απόφασης 2014/145/ΚΕΠΠΑ και τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2022/396 2 του Συμβουλίου της 9 Μαρτίου 2022 για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) αρίθ. 269/2014·
την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2022/1530 1 του Συμβουλίου της 14ης Σεπτεμβρίου 2022, για την τροποποίηση της απόφασης 2014/145/ΚΕΠΠΑ και τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2022/1529 2 του Συμβουλίου της 14ης Σεπτεμβρίου 2022 για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) αρίθ. 269/2014·
την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2023/5721 του Συμβουλίου της 13ης Μαρτίου 2023, για την τροποποίηση της απόφασης 2014/145/ΚΕΠΠΑ και τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2023/571 2 του Συμβουλίου της 13ης Μαρτίου 2023 για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) αρίθ. 269/2014·
την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2023/811 1 του Συμβουλίου της 13ης Απριλίου 2023, για την τροποποίηση της απόφασης 2014/145/ΚΕΠΠΑ και τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2023/806 2 του Συμβουλίου της 13ης Απριλίου 2023 για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) αρίθ. 269/2014·
επικουρικώς, να αναιρέσει την αναιρεσιβαλλόμενη απόφαση και να αναπέμψει την υπόθεση στο Γενικό Δικαστήριο, και
να καταδικάσει το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα δικαστικά έξοδα στα οποία υποβλήθηκε ο αναιρεσείων, τόσο στον πρώτο βαθμό όσο και στο πλαίσιο της παρούσας αναιρετικής διαδικασίας.
Λόγοι αναιρέσεως και κύρια επιχειρήματα
Με την παρούσα αίτηση αναιρέσεως, ο αναιρεσείων προβάλλει έξι κύριους λόγους αναιρέσεως:
Το Γενικό Δικαστήριο παρέβη την υποχρέωση παροχής αποτελεσματικής δικαστικής προστασίας, την οποία υπέχει από τα άρθρα 41 και 47 του Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Παράβαση του άρθρου 275 ΣΛΕΕ – Παραβίαση της αρχής της αναλογικότητας και παράβαση του άρθρου 52 του Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Εσφαλμένη ερμηνεία του κριτηρίου καταχώρισης ζ΄ υπό την έννοια ότι απαιτείται οι οικονομικοί τομείς, και όχι οι επιχειρηματίες, να παρέχουν σημαντική πηγή εσόδων – Επικουρικώς, ένσταση έλλειψης νομιμότητας και ανεφάρμοστου του κριτηρίου καταχώρισης ζ΄ δυνάμει του άρθρου 277 ΣΛΕΕ.
Το Γενικό Δικαστήριο υπερέβη τα όρια ελέγχου – Συνακόλουθη παράβαση ουσιώδους τύπου και παράβαση της υποχρέωσης αιτιολόγησης κατά την έννοια του άρθρου 296 ΣΛΕΕ.
Παράβαση και εσφαλμένη ερμηνεία των εννοιών «πηγή εσόδων» και «σημαντική», κατά τη διατύπωση του κριτηρίου καταχώρισης ζ΄– Παραμόρφωση πραγματικών περιστατικών και αποδεικτικών στοιχείων – Παράβαση ουσιώδους τύπου και παράβαση της υποχρέωσης αιτιολόγησης κατά την έννοια του άρθρου 296 ΣΛΕΕ – Εσφαλμένη εφαρμογή του κριτηρίου καταχώρισης ζ΄ ως προς την καταβολή φόρων.
Παραμόρφωση πραγματικών περιστατικών και αποδεικτικών στοιχείων για την ύπαρξη συσχέτισης μεταξύ της καταχώρισης του ονόματος του αναιρεσείοντος και του σκοπού των περιοριστικών μέτρων – Παράβαση ουσιώδους τύπου και παράβαση της υποχρέωσης αιτιολόγησης κατά την έννοια του άρθρου 296 ΣΛΕΕ.
Παραβίαση και εσφαλμένη ερμηνεία των γενικών αρχών του δικαίου της ΕΕ και, συγκεκριμένα, των αρχών της αναλογικότητας, της ίσης μεταχείρισης και της απαγόρευσης των διακρίσεων.
____________
1 Απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2022/397 του Συμβουλίου, της 9ης Μαρτίου 2022, για την τροποποίηση της απόφασης 2014/145/ΚΕΠΠΑ σχετικά με περιοριστικά μέτρα όσον αφορά δράσεις που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας (ΕΕ 2022, L 80, σ. 31).
1 Εκτελεστικός Κανονισμός (ΕΕ) 2022/396 του Συμβουλίου, της 9ης Μαρτίου 2022, για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) αρίθ. 269/2014 σχετικά με περιοριστικά μέτρα για ενέργειες που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας (ΕΕ 2022, L 80, σ. 1).
1 απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2022/1530 του Συμβουλίου, της 14ης Σεπτεμβρίου 2022, για την τροποποίηση της απόφασης 2014/145/ΚΕΠΠΑ σχετικά με περιοριστικά μέτρα όσον αφορά δράσεις που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και της ανεξαρτησία της Ουκρανίας (ΕΕ 2022, L 239, σ. 149).
1 Εκτελεστικός Κανονισμός (ΕΕ) 2022/1529 του Συμβουλίου, της 14ης Σεπτεμβρίου 2022, για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) αρίθ. 269/2014 σχετικά με περιοριστικά μέτρα για ενέργειες που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας (ΕΕ 2022, L 239, σ. 1).
1 Απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2023/572 του Συμβουλίου, της 13ης Μαρτίου 2023, για την τροποποίηση της απόφασης 2014/145/ΚΕΠΠΑ σχετικά με περιοριστικά μέτρα όσον αφορά δράσεις που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας (ΕΕ 2023, L 75I, σ. 134).
1 Εκτελεστικός Κανονισμός (ΕΕ) 2023/571 του Συμβουλίου, της 13ης Μαρτίου 2023, για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) αρίθ. 269/2014 σχετικά με περιοριστικά μέτρα για ενέργειες που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας (ΕΕ 2023, L 75I, σ. 1).
1 Απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2023/811 του Συμβουλίου, της 13ης Απριλίου 2023, για την τροποποίηση της απόφασης 2014/145/ΚΕΠΠΑ σχετικά με περιοριστικά μέτρα όσον αφορά δράσεις που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας (ΕΕ 2023, L 101, σ. 67).
1 Εκτελεστικός Κανονισμός (ΕΕ) 2023/806 του Συμβουλίου, της 13ης Απριλίου 2023, για την εφαρμογή του κανονισμού ( ΕΕ) αρίθ. 269/2014 σχετικά με περιοριστικά μέτρα για ενέργειες που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας (ΕΕ 2023, L 101, σ. 1).