Zahtjev za prethodnu odluku koji je 23. siječnja 2024. uputio Vrhoven kasacionen sad (Bugarska) – K. M. H./Obština Stara Zagora
(predmet C-43/24, Šipov1 )
Jezik postupka: bugarski
Sud koji je uputio zahtjev
Vrhoven kasacionen sad
Stranke glavnog postupka
Žalitelj u kasacijskom postupku: K. M. H.
Druga stranka u kasacijskom postupku: Obština Stara Zagora
Prethodna pitanja
1. Protivi li se načelima jednakosti građana Unije i slobodnog kretanja utvrđenima člankom 9. Ugovora o Europskoj uniji (UEU) te člancima 8. i 21. pročišćene verzije Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU) i potvrđenima člankom 7. Povelje Europske unije o temeljnim pravima i člankom 8. Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda nacionalni propis države članice kojim se isključuje svaka mogućnost izmjene upisa u pogledu spola, imena i identifikacijskog broja (EGN) u evidencijama o osobnom stanju podnositelja zahtjeva koji navodi da je transseksualan?
2. Protivi li se načelima jednakosti građana Unije i slobodnog kretanja utvrđenima člankom 9. Ugovora o Europskoj uniji (UEU) te člancima 8. i 21. pročišćene verzije Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU), kao i zabrani diskriminacije na temelju spola, rase, etničkog podrijetla, vjere ili uvjerenja, invaliditeta, dobi ili spolne orijentacije utvrđenoj člankom 10. UFEU-a, koji su potvrđeni člankom 7. Povelje Europske unije o temeljnim pravima i člankom 8. Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda, te načelu djelotvornog pravnog lijeka nacionalna sudska praksa (u ovom slučaju odluka o tumačenju br. 2/2023 Obštotog sabranja na graždanskata kolegija (Opća sjednica građanskih odjela) Vrhoven kasacionen sada (Vrhovni kasacijski sud, Bugarska)) prema kojoj se objektivnim materijalnim pravom na snazi na državnom području države članice Europske unije ne predviđa mogućnost da se u evidencijama o osobnom stanju podnositelja zahtjeva koji navodi da je transseksualan izmijene spol, ime i identifikacijski broj, čime se taj podnositelj zahtjeva dovodi u položaj koji je drukčiji od onog u kojem bi se nalazio u drugoj državi članici u skladu s čijom sudskom praksom vrijedi suprotno?
Je li dopuštena nacionalna sudska praksa kojom se zbog vjerskih vrijednosti i moralnih shvaćanja ne dopušta promjena rodnog identiteta, osim ako je to potrebno zbog medicinskih razloga u slučaju određenih, interseksualnih, osoba?
Je li dopuštena nacionalna sudska praksa kojom se zbog vjerskih vrijednosti i moralnih shvaćanja dopušta promjena spola samo u određenim slučajevima i za određene (interseksualne) osobe zbog medicinskih razloga, ali ne i u drugim slučajevima promjene rodnog identiteta zbog drugih medicinskih razloga?
3. Vrijedi li obveza priznavanja osobnog stanja neke osobe koje je utvrđeno u drugoj državi članici u skladu s pravom te države članice koju imaju države članice Europske unije, a koja je utvrđena u sudskoj praksi Suda (presudama u predmetima С-673/161 i С-490/202 ) u vezi s primjenom Direktive 2004/38/ЕZ3 i članka 21. stavka 1. UFEU-a, i u pogledu spola kao bitnog elementa upisa osobnog stanja te zahtijeva li promjena spola osobe koja ima i bugarsko državljanstvo utvrđena u drugoj državi članici upis te činjenice u odgovarajuće registre Republike Bugarske?
4. Je li s obzirom na pravo na pošteno suđenje koje proizlazi iz Povelje i EKLJP-a dopušteno obvezujuće tumačenje Ustava pruženo u presudi Konstitucionen sada (Ustavni sud, Bugarska) prema kojem pojam „spol” treba tumačiti samo u biološkom smislu te je li to tumačenje u skladu sa zahtjevima prava Unije i može li ono predstavljati pravnu prepreku upisu promjene spola?
____________
1 Naziv ovog predmeta je izmišljen. On ne odgovara stvarnom imenu nijedne stranke u postupku.
1 ECLI:EU:C:2018:385
1 ECLI:EU:C:2021:1008
1 Direktiva 2004/38/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 29. travnja 2004. o pravu građana Unije i članova njihovih obitelji slobodno se kretati i boraviti na državnom području država članica, o izmjeni Uredbe (EEZ) br. 1612/68 i stavljaju izvan snage direktiva 64/221/EEZ, 68/360/EEZ, 72/194/EEZ, 73/148/EEZ, 75/34/EEZ, 75/35/EEZ, 90/364/EEZ, 90/365/EEZ i 93/96/EEZ (SL 2004., L 158, str. 77.) (SL, posebno izdanje na hrvatskom jeziku, poglavlje 5., svezak 2., str. 42. i ispravak SL 2016., L 87, str. 36.)