Rozsudek Tribunálu (čtvrtého senátu) ze dne 16. května 2013 – Iran Transfo v. Rada

(Věc T‑392/11)

„Společná zahraniční a bezpečnostní politika – Omezující opatření přijatá vůči Íránu ve snaze zabránit šíření jaderných zbraní – Zmrazení finančních prostředků – Povinnost uvést odůvodnění – Zjevně nesprávné posouzení“

1.                     Akty orgánů – Odůvodnění – Povinnost – Rozsah – Omezující opatření vůči Íránu – Zmrazení finančních prostředků osob, subjektů nebo orgánů podílejících se na šíření jaderných zbraní nebo jej podporujících – Rozhodnutí vydané v souvislosti známé dotčené osobě, které jí umožňuje pochopit dosah opatření přijatého vůči ní – Přípustnost stručného odůvodnění (Článek 296 SFEU; rozhodnutí Rady 2010/413/SZBP, čl. 24 odst. 3) (viz body 23, 25-27)

2.                     Evropská unie – Společná zahraniční a bezpečnostní politika – Omezující opatření vůči Íránu – Zmrazení finančních prostředků osob, subjektů nebo orgánů podílejících se na šíření jaderných zbraní nebo jej podporujících – Soudní přezkum legality – Rozsah – Rozhodnutí založené na informacích poskytnutých členskými státy, které nelze poskytnout unijnímu soudu – Nepřípustnost (Článek 263 SFEU; rozhodnutí Rady 2010/413/SZBP a 2011/299/SZBP) (viz body 34, 40, 41, 50)

3.                     Žaloba na neplatnost – Napadený akt – Posouzení legality na základě informací, které byly dostupné v okamžiku přijetí aktu (Článek 263 SFEU) (viz bod 48)

4.                     Evropská unie – Společná zahraniční a bezpečnostní politika – Omezující opatření vůči Íránu – Zmrazení finančních prostředků osob, subjektů nebo orgánů podílejících se na šíření jaderných zbraní nebo jej podporujících – Posuzování legality v závislosti na informacích, které byly k dispozici v okamžiku přijetí rozhodnutí (Rozhodnutí Rady 2010/413/SZBP a 2011/299/SZBP) (viz body 48-53)

5.                     Žaloba na neplatnost – Zrušující rozsudek – Účinky – Zrušení rozhodnutí o zmrazení finančních prostředků, které nemá vliv na nařízení uplatňující stejné opatření – Nebezpečí vážného zásahu do právní jistoty – Zachování účinků napadeného rozhodnutí po co nejdelšího období od jeho vyhlášení (Článek 264, druhý pododstavec, SFEU) (viz body 54-56)

6.                     Soudní řízení – Organizační procesní opatření – Žádost o předložení dokumentů – Posuzovací pravomoc Tribunálu (Jednací řád Tribunálu, článek 64) (viz bod 59)

Předmět

Návrh na zrušení rozhodnutí Rady 2011/299/SZBP ze dne 23. května 2011, kterým se mění rozhodnutí 2010/413/SZBP o omezujících opatřeních vůči Íránu (Úř. věst. L 136, s. 65) v rozsahu, v němž se toto rozhodnutí týká žalobce

Výrok

1) Rozhodnutí Rady 2011/299/SZBP ze dne 23. května 2011, kterým se mění rozhodnutí 2010/413/SZBP o omezujících opatřeních vůči Íránu se zrušuje v části, v níž se týká společnosti Iran Transfo.

2) Účinky rozhodnutí 2011/299 jsou v rozsahu, v němž se týkají společnosti Iran Transfo, zachovány během období, které nemůže přesáhnout dva měsíce a deset dní ode dne vyhlášení tohoto rozsudku.

3) Rada Evropské unie ponese vlastní náklady řízení a nahradí náklady vynaložené společností Iran Transfo.

4) Evropská komise ponese vlastní náklady řízení.