Language of document : ECLI:EU:T:2017:767





Postanowienie Sądu (czwarta izba) z dnia 26 października 2017 r. – Federcaccia della Regione Liguria i in. / Komisja

(sprawa T570/15)

Środowisko naturalne – Ochrona dzikiego ptactwa – Gatunki łowne – Warunki, które muszą być spełnione przez krajowe przepisy łowieckie – Harmonizacja kryteriów stosowania art. 7 ust. 4 dyrektywy 2009/147/WE – Okres zakazu polowań w Ligurii

1.      Skarga na bezczynność – Osoby fizyczne lub prawne – Zaniechania podlegające zaskarżeniu – Niedokonanie przez Komisję aktualizacji pewnych danych krajowych dotyczących dzikiego ptactwa, zawartych w dokumencie, o którym mowa w dyrektywie 2009/14, i mających służyć za podstawę uregulowania krajowego o okresach polowania – Brak statusu aktu zaskarżalnego w rozumieniu art. 263 TFUE – Niedopuszczalność

(art. 263 akapit czwarty TFUE, art. 265 akapit trzeci TFUE; dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/147, art. 7 ust. 4)

(zob. pkt 56–58, 62, 65–69)

2.      Środowisko naturalne – Ochrona dzikiego ptactwa – Dyrektywa 2009/147 – Dostosowanie do postępu technicznego i naukowego – Komitet ORNIS – Funkcje – Wspomaganie i doradzanie Komisji – Dane zgromadzone przez komitet – Charakter wiążący – Brak

(dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/147, art. 16)

(zob. pkt 65–67, 82, 108)

3.      Skarga na bezczynność – Osoby fizyczne lub prawne – Akty dotyczące ich bezpośrednio i indywidualnie – Niedokonanie przez Komisję aktualizacji pewnych danych krajowych dotyczących dzikiego ptactwa, zawartych w dokumencie, o którym mowa w dyrektywie 2009/14, i mających służyć za podstawę uregulowania krajowego o okresach polowania – Skarga wniesiona przez myśliwych – Brak bezpośredniego i indywidualnego oddziaływania – Niedopuszczalność

(art. 263 akapit czwarty TFUE, art. 265 akapit trzeci TFUE; dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/147, art. 7 ust. 4)

(zob. pkt 71, 72, 75–78, 94, 99)

4.      Środowisko naturalne – Ochrona dzikiego ptactwa –Dyrektywa 2009/147 – Obowiązek wprowadzenia zakazu polowania w trakcie pewnych okresów szczególnej wrażliwości ptactwa – Sprecyzowanie okresów wędrówek przedgodowych ptactwa w dokumencie sporządzonym przez komitet ORNIS – Aktualizacja danych zawartych w tym dokumencie – Obowiązek spoczywający na Komisji i państwach członkowskich

(dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/147, motyw 4, art. 7 ust. 4)

(zob. pkt 89–92, 106)

5.      Skarga o stwierdzenie nieważności – Akty podlegające zaskarżeniu – Pojęcie – Akt wydany w ramach postępowania EU Pilot – Wyłączenie

(art. 263 akapit czwarty TFUE)

(zob. pkt 97)

6.      Skarga o odszkodowanie – Charakter autonomiczny – Różnica w stosunku do skargi o stwierdzenie nieważności

(art. 263, 268 TFUE)

(zob. pkt 104)

Przedmiot

Oparte na art. 265 TFUE żądanie stwierdzenia, że Komisja bezprawnie zaniechała ujawnienia pewnych włoskich danych zawartych w dokumencie dotyczącym pojęć kluczowych, sporządzonym przez komitet ORNIS przewidziany w dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/147/WE z dnia 30 listopada 2009 r. w sprawie ochrony dzikiego ptactwa (Dz.U. 2010, L 20, s. 7), oparte na art. 263 TFUE żądanie stwierdzenia nieważności pisma Komisji z dnia 6 października 2014 r., wskazującego, że przedłużenie we Włoszech sezonu polowań na pewne gatunki ptaków nie jest zgodne z uregulowaniami europejskimi, oraz oparte na art. 268 żądanie zmierzające do uzyskania naprawienia szkody poniesionej rzekomo przez skarżących w wyniku braku zaktualizowania włoskich danych przez Komisję.

Sentencja

1)

Skarga zostaje odrzucona.

2)

Federcaccia della Regione Liguria i pozostali skarżący, których nazwiska lub nazwy są zawarte w załączniku, zostają obciążeni kosztami postępowania.