A Törvényszék (nyolcadik tanács) 2020. október 15‑i ítélete – Karpeta‑Kovalyova kontra Bizottság

(T‑249/19. sz. ügy)

„Közszolgálat – Szerződéses alkalmazottak – Díjazás – A külföldi munkavégzési támogatásra, a napidíjra, a letelepedési támogatásra, valamint a szolgálatba lépéssel összefüggő költözési és utazási költségek megtérítésére való jogosultságot megtagadó határozat – A személyzeti szabályzat VII. melléklete 4. cikke (1) bekezdésének a) pontja – Diplomáciai jogállás – Ötéves referencia‑időszak – A szokásos lakóhely fogalma”

1.      Tisztviselői kereset – A panaszt elutasító határozat elleni kereset – Elfogadhatóság – A panaszt elutasító határozattal szemben benyújtott kereseti kérelmekről való határozathozatal kötelezettsége – Önálló tartalommal nem bíró kereseti kérelmek vagy pusztán megerősítő határozat – Hiány

(Személyzeti szabályzat, 90. és 91. cikk)

(lásd: 18., 19. pont)

2.      Bírósági eljárás – Keresetlevél – Alaki követelmények – A jogvita tárgyának megjelölése – A felhozott jogalapok rövid ismertetése

(A Bíróság alapokmánya, 21. cikk; a Törvényszék eljárási szabályzata, 76. cikk, d) pont)

(lásd: 25. pont)

3.      Tisztviselők – Díjazás – Külföldi munkavégzési támogatás – Tárgy – A nyújtás feltételei – A referencia‑időszakban az alkalmazási hely szerinti tagállambeli szokásos lakóhely vagy az ottani főfoglalkozás hiánya – A szokásos lakóhely fogalma – Az említett államtól való szórványos és rövid ideig tartó távollét – A lakóhely szokásos jellegét nem érintő körülmény

(Személyzeti szabályzat, VII. melléklet, 4. cikk, (1) bekezdés, a) pont)

(lásd: 50., 51., 53., 66., 70., 71., 78., 84. pont)

4.      Tisztviselők – Díjazás – Külföldi munkavégzési támogatás – A nyújtás feltételei – Másik állam vagy nemzetközi szervezet részére végzett tevékenység – Fogalom – Az érintett tisztviselő házastársa által valamely diplomáciai küldetés keretében végzett tevékenység – Kizártság

(Személyzeti szabályzat, VII. melléklet, 4. cikk, (1) bekezdés, a) pont)

(lásd: 52., 57–61. pont)

5.      Tisztviselők – Díjazás – Külföldi munkavégzési támogatás – A nyújtás feltételei – A tisztviselőre háruló bizonyítási teher

(Személyzeti szabályzat, VII. melléklet, 4. cikk, (1) bekezdés)

(lásd: 54., 86. pont)

6.      Tisztviselők – A költségek megtérítése – Letelepedési támogatás – Napidíj – A nyújtás feltételei – A lakóhely tényleges áthelyezése – A lakóhely fogalma – A tisztviselő érdekeinek központja

(Személyzeti szabályzat, VII. melléklet, 5. és 10. cikk)

(lásd: 96., 97. pont)

Tárgy

A felperessel szemben a külföldi munkavégzési támogatást, a napidíjat, a letelepedési támogatást, valamint a szolgálatba lépéssel összefüggő utazási költségek és költözési költségek megtérítését megtagadó 2018. június 14‑i bizottsági határozat megsemmisítése iránt az EUMSZ 270. cikk alapján benyújtott kérelem.

Rendelkező rész

1) A Törvényszék a keresetet elutasítja.

2) A Törvényszék Marina Karpeta Kovalyovát kötelezi a költségek viselésére.