Cauza T‑233/16 P

(publicată în extras)

José Luis Ruiz Molina

împotriva

Oficiului Uniunii Europene pentru Proprietate Intelectuală

„Recurs – Funcție publică – Agenți temporari – Contract pe perioadă determinată însoțit de o clauză de reziliere în ipoteza în care numele agentului nu este înscris în lista de rezervă a următorului concurs general – Rezilierea contractului în temeiul clauzei de reziliere – Recalificarea unui contract pe perioadă determinată drept un contract pe perioadă nedeterminată – Autoritate de lucru judecat – Clauza 5 alineatul (1) din Acordul‑cadru încheiat de CES, UNICE și CEEP cu privire la munca pe perioadă determinată – Obligația de motivare”

Sumar – Hotărârea Tribunalului (Camera de recursuri) din 27 iunie 2017

1.      Acte ale instituțiilor – Revocare – Act legal care conferă drepturi subiective – Nelegalitate

2.      Acte ale instituțiilor – Revocare – Acte nelegale care conferă drepturi subiective – Condiții – Respectarea unui termen rezonabil şi a principiilor protecţiei încrederii legitime şi securităţii juridice – Acte nelegale care lezează destinatarul – Relaxarea condiţiilor

1.      A se vedea textul deciziei.

(a se vedea punctul 26)

2.      Rezultă din principiile generale de drept al Uniunii că administrația este în principiu autorizată să revoce cu efect retroactiv un act administrativ favorabil adoptat în mod nelegal, dar că revocarea retroactivă a unui act care a conferit drepturi în beneficiul destinatarului său este în general supusă unor condiții foarte stricte. De fapt, deși trebuie să se recunoască fiecărei instituții a Uniunii care constată că actul pe care tocmai l‑a adoptat este afectat de o nelegalitate dreptul de a‑l putea revoca cu efect retroactiv într‑un termen rezonabil, acest drept poate să fie limitat de necesitatea de a respecta încrederea legitimă a beneficiarului actului, care a putut să se întemeieze pe legalitatea acestuia. O astfel de decizie este de asemenea subordonată condiției ca aceasta să nu încalce principiul securității juridice.

Totuşi, condițiile stricte în care poate opera revocarea retroactivă a unui act administrativ nelegal generator de drepturi subiective nu sunt relevante în ipoteza în care actul respectiv nu constituie, în ceea ce îl privește pe destinatarul său, un act generator de drepturi, ci un act care îl lezează.

Rezultă că nimic nu împiedică posibilitatea ca revocarea unui act administrativ nelegal sau legal care constituie, în ceea ce îl privește pe destinatarul său, un act care îl lezează și care îi conferă în subsidiar drepturi să poate opera în măsura în care nu aduce atingere încrederii legitime a destinatarului menționat și în care nu se încalcă principiul securității juridice.

(a se vedea punctele 27-29)