Üldkohtu (seitsmes koda) 13. juuli 2012. aasta määrus – IVBN vs. komisjon
(kohtuasi T‑201/10)
Tühistamishagi – Riigiabi – Abisüsteem, mida Madalmaad kohaldasid riiklike elamuehitusettevõtjate suhtes – Olemasolev abi – Elamuehitusettevõtjate projektidele antav eriabi – Otsus, millega nõustutakse liikmesriigi kohustustega – Otsus, millega uus abi tunnistatakse kokkusobivaks – Isikliku puutumuse puudumine – ELTL artikli 108 lõike 2 alusel menetluse algatamata jätmine – Osaliselt vastuvõetamatu ja osaliselt ilmselgelt õiguslikult põhjendamata hagi
1. Tühistamishagi – Füüsilised või juriidilised isikud – Neid otseselt ja isiklikult puudutavad aktid – Otsus riigiabi valdkonnas – Asjaomase sektori ettevõtjate kollektiivseid huve esindava ühenduse hagi – Vastuvõetavus – Tingimused (ELTL artikkel 108 ja ELTL artikli 263 neljas lõik) (vt punktid 26, 27, 29, 31–35)
2. Tühistamishagi – Füüsilised või juriidilised isikud – Neid otseselt ja isiklikult puudutavad aktid – Otsus riigiabi valdkonnas – Abisaaja ettevõtja konkurendist ettevõtja – Kaebeõigus – Tingimused – Sellise ühenduse hagi, kes tegutseb oma liikmete kollektiivsete huvide esindajana, kes ei tõenda nende konkureeriva seisundi sisulist mõjutamist – Vastuvõetamatus (ELTL artikkel 108 ja ELTL artikli 263 neljas lõik) (vt punktid 36, 37, 41)
3. Riigiabi – Olemasolev abi – Abi ühisturuga kokkusobivuse kontrollimine komisjoni poolt – Abi andnud liikmesriigi võetud kohustused – Komisjoni ametliku uurimismenetluse algatamise võimatus – Komisjoni kohustuse võimaldada huvitatud isikutel esitada oma seisukohad puudumine (ELTL artikkel 108; nõukogu määrus nr 659/1999, artikli 19 lõige 1) (vt punktid 45–47, 50)
4. Riigiabi – Komisjonipoolne läbivaatamine – Esialgse uurimise etapp ja ametliku uurimismenetluse etapp – Hindamisraskused – Komisjoni kohustus algatada ametlik uurimismenetlus – Tõsised raskused – Mõiste – Objektiivsus (ELTL artikli 108 lõiked 2 ja 3) (vt punktid 52 ja 53)
5. Riigiabi – Komisjonipoolne läbivaatamine – Esialgse uurimise etapp ja ametliku uurimismenetluse etapp – Hindamisraskused – Komisjoni kohustus algatada ametlik uurimismenetlus – Tõsised raskused – Esimese uurimise kestus, mis võib viidata tõsiste raskuste olemasolule (ELTL artikli 108 lõiked 2 ja 3) (vt punkt 54)
Ese
| Nõue tühistada komisjoni 15. detsembri 2009. aasta otsus C(2009)9963 lõplik, mis käsitleb riigiabi E 2/2005 ja N 642/2009 – (Madalmaad – Elamuehitusettevõtjate kasuks antud olemasolev abi ja eriabi). |
Resolutsioon
1. | | Jätta hagi rahuldamata. |
2. | | Jätta Vereniging van Institutionele Beleggers in Vastgoed, Nederland (IVBN)–i kohtukulud tema enda kanda ja mõista temalt välja Euroopa Komisjoni kohtukulud. |