2012 m. liepos 13 d. Bendrojo Teismo (septintoji kolegija) nutartis
IVBN prieš Komisiją
(Byla T‑201/10)
„Ieškinys dėl panaikinimo – Valstybės pagalba – Valstybės pagalbos schema, kurią Nyderlandai taiko socialinio būsto bendrovėms – Esama pagalba – Speciali pagalba, skirta projektams, susijusiems su socialinio būsto bendrovėmis – Sprendimas, kuriuo pritariama valstybės narės įsipareigojimams – Sprendimas, kuriuo nauja pagalba pripažįstama suderinama – Konkrečios sąsajos nebuvimas – Procedūros pagal SESV 108 straipsnio 2 dalį nepradėjimas – Iš dalies nepriimtinas ir iš dalies aiškiai teisiškai nepagrįstas ieškinys“
1. Ieškinys dėl panaikinimo – Fiziniai ar juridiniai asmenys – Tiesiogiai ir konkrečiai su jais susiję aktai – Sprendimas valstybės pagalbos srityje –Asociacijos, atstovaujančios tam tikro sektoriaus įmonių kolektyviniams interesams, ieškinys – Priimtinumas – Sąlygos (SESV 108 straipsnis ir 263 straipsnio ketvirta pastraipa) (žr. 26, 27, 29, 31–35 punktus)
2. Ieškinys dėl panaikinimo – Fiziniai ar juridiniai asmenys – Tiesiogiai ir konkrečiai su jais susiję aktai – Sprendimas valstybės pagalbos srityje – Pagalbą gavusios įmonės konkurentės – Teisė pareikšti ieškinį – Sąlygos – Asociacijos, atstovaujančios savo narių kolektyviniams interesams, bet negalinčios įrodyti, kad buvo reikšmingai paveikta jų konkurencinė padėtis, ieškinys – Nepriimtinumas (SESV 108 straipsnis ir 263 straipsnio ketvirta pastraipa) (žr. 36, 37, 41 punktus)
3. Valstybių teikiama pagalba – Esama pagalba – Komisijos atliekamas pagalbos suderinamumo su bendrąja rinka nagrinėjimas – Pagalbą teikiančios valstybės narės prisiimti įsipareigojimai – Komisijos negalėjimas pradėti formalios tyrimo procedūros – Komisijos pareigos oficialiai pranešti suinteresuotiesiems asmenims apie jų teisę pateikti pastabas nebuvimas (SESV 108 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 659/1999 19 straipsnio 1 dalis) (žr. 45–47, 50 punktus)
4. Valstybių teikiama pagalba – Komisijos tyrimas – Pirminio tyrimo stadija ir ginčo stadija – Vertinimo sunkumai – Komisijos pareiga pradėti rungimosi procedūrą – Rimti sunkumai – Sąvoka – Objektyvus pobūdis (SESV 108 straipsnio 2 ir 3 dalys) (žr. 52 ir 53 punktus)
5. Valstybių teikiama pagalba – Komisijos tyrimas – Pirminio tyrimo stadija ir ginčo stadija – Vertinimo sunkumai – Komisijos pareiga pradėti rungimosi procedūrą – Rimti sunkumai – Pirmojo tyrimo trukmė, kuri gali rodyti, kad egzistavo rimtų sunkumų (SESV 108 straipsnio 2 ir 3 dalys) (žr. 54 punktą)
Dalykas
| Prašymas panaikinti 2009 m. gruodžio 15 d. Komisijos sprendimą C(2009) 9963 galutinis, susijusį su valstybės pagalba E 2/2005 ir Nr. 642/2009 (Nyderlandai – Egzistuojanti pagalba ir speciali pagalba, skirta projektui, susijusiam su socialinio būsto bendrovėmis). |
Rezoliucinė dalis
2. | | Vereniging van Institutionele Beleggers in Vastgoed, Nederland (IVBN) padengia savo ir Europos Komisijos bylinėjimosi išlaidas. |