Arrest van het Gerecht (Tweede kamer) van 22 mei 2014 – Guangdong Kito Ceramics e.a./Raad

(Zaak T‑633/11)

„Dumping – Invoer van keramische tegels van oorsprong uit China – Definitief antidumpingrecht – Geen medewerking – Noodzakelijke inlichtingen – Voorgeschreven termijnen – Beschikbare gegevens – Artikel 18, leden 1 en 3, van verordening (EG) nr. 1225/2009”

1.                     Gemeenschappelijke handelspolitiek – Bescherming tegen dumpingpraktijken – Dumpingmarge – Regels betreffende de berekening van de antidumpingmarge in de antidumpingovereenkomst van de GATT van 1994 – Omzetting in het Unierecht door de basisantidumpingverordening – Uitlegging van artikel 18 van deze verordening op basis van deze antidumpingovereenkomst (Overeenkomst inzake de toepassing van artikel VI van de Algemene Overeenkomst betreffende Tarieven en Handel, „antidumpingovereenkomst van 1994”, art. 6.8; verordening nr. 1225/2009 van de Raad, art. 18) (cf. punten 38‑40)

2.                     Gemeenschappelijke handelspolitiek – Bescherming tegen dumpingpraktijken – Dumpingmarge – Beoordelingsvrijheid van de instellingen – Grenzen – Rechterlijke toetsing – Omvang (Verordening nr. 1225/2009 van de Raad) (cf. punten 41‑43)

3.                     Gemeenschappelijke handelspolitiek – Bescherming tegen dumpingpraktijken – Verloop van het onderzoek – Gebruik van de beschikbare gegevens in geval van weigering van medewerking van de onderneming – Voorwaarden – Weigering van toegang tot de noodzakelijke inlichtingen – Begrip noodzakelijke inlichtingen – Uitlegging op basis van een rapport van een in het kader van de WTO opgerichte speciale groep opgericht (Verordening nr. 1225/2009 van de Raad, art. 18, lid 1) (cf. punten 44‑46)

4.                     Gemeenschappelijke handelspolitiek – Bescherming tegen dumpingpraktijken – Verloop van het onderzoek – Gebruik van de beschikbare gegevens in geval van weigering van medewerking van de onderneming – Voorwaarden – Noodzakelijke inlichtingen die niet zijn verstrekt binnen de in de basisverordening gestelde termijnen – Uitlegging op basis van de antidumpingovereenkomst van de GATT van 1994 (Overeenkomst inzake de toepassing van artikel VI van de Algemene Overeenkomst betreffende Tarieven en Handel, „antidumpingovereenkomst van 1994”, art. 6.8; verordening nr. 1225/2009 van de Raad, art. 6, lid 2, en 18, lid 1) (cf. punten 55, 57, 59, 61, 63, 70, 73, 85‑87)

5.                     Gerechtelijke procedure – Aanvoering van nieuwe middelen in de loop van het geding – Aanvulling van een eerder aangevoerd middel – Ontvankelijkheid (Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 44, lid 1, sub c, en 48, lid 2) (cf. punt 65)

6.                     Gemeenschappelijke handelspolitiek – Bescherming tegen dumpingpraktijken – Verloop van het onderzoek – Gebruik van de beschikbare gegevens in geval van weigering van medewerking van de onderneming – Gevolgen – Niet-toepasselijkheid van artikel 18, lid 3, van de basisverordening (Verordening nr. 1225/2009 van de Raad, art. 18, leden 1 en 3) (cf. punten 97‑99)

7.                     Gemeenschappelijke handelspolitiek – Bescherming tegen dumpingpraktijken – Verloop van het onderzoek – Inaanmerkingneming van inlichtingen die niet in alle opzichte de beste zijn – Voorwaarden – Uitlegging op basis van de antidumpingovereenkomst van de GATT van 1994 (Overeenkomst inzake de toepassing van artikel VI van de Algemene Overeenkomst betreffende Tarieven en Handel, „antidumpingovereenkomst van 1994”; verordening nr. 1225/2009 van de Raad, art. 18, lid 3) (cf. punten 100, 102, 103, 105, 108)

8.                     Handelingen van de instellingen – Motivering – Verplichting – Omvang – Verordeningen tot instelling van antidumpingrechten (Art. 296 VWEU) (cf. punt 120)

Voorwerp

Verzoek tot nietigverklaring van uitvoeringsverordening (EU) nr. 917/2011 van de Raad van 12 september 2011 tot instelling van een definitief antidumpingrecht en tot definitieve inning van het voorlopige antidumpingrecht op keramische tegels van oorsprong uit de Volksrepubliek China (PB L 238, blz. 1)

Dictum

1) Het beroep wordt verworpen.

2) Verzoeksters dragen hun eigen kosten en die van de Raad van de Europese Unie.

3) De Europese Commissie draagt haar eigen kosten.

4) Cerame-Unie AISBL, Associación Española de Fabricantes de Azulejos y Pavimentos Cerámicos (ASCER), Confindustria Ceramica, Casalgrande Padana SpA en Etruria Design Srl dragen hun eigen kosten.