Решение на Общия съд (трети състав) от 14 януари 2015 г. —
Gossio/Съвет
(Дело T‑406/13)
„Обща външна политика и политика на сигурност — Специфични ограничителни мерки, насочени към определени лица и стопански субекти, с оглед на ситуацията в Кот д’Ивоар — Замразяване на средства — Злоупотреба с власт — Явна грешка в преценката — Основни права“
1. Съдебно производство — Решение или регламент, с което или с който обжалваният акт е заменен в хода на производството — Ново обстоятелство — Разширяване на първоначалните искания и основания (член 48, параграф 2 от Процедурния правилник на Общия съд) (вж. точка 31)
2. Жалба за отмяна — Актове, подлежащи на обжалване — Понятие — Акт, с който единствено се потвърждава съществуващ акт — Изключване — Условия — Акт, който не съдържа никакъв нов елемент в сравнение със съществуващия акт — Неизпълнено условие (член 263 ДФЕС) (вж. точки 35 и 37)
3. Жалба за отмяна — Основания — Злоупотреба с власт — Понятие (вж. точка 46)
4. Европейски съюз — Съдебен контрол за законосъобразност на актовете на институциите — Ограничителни мерки срещу Кот д’Ивоар — Замразяване на средствата на определени лица и стопански субекти с оглед на ситуацията в Кот д’Ивоар — Съдебен контрол — Обхват — Ограничен контрол за общите правила — Контрол, който обхваща преценката на фактите и проверката на доказателствата за актовете, които се прилагат към специфични стопански субекти (член 11а, параграфи 1 и 2 от Регламент № 560/2005 на Съвета; член 7, параграфи 1 и 2 от Решение 2010/656/ОВППС на Съвета) (вж. точки 55—57)
5. Актове на институциите — Мотивиране — Задължение — Обхват — Решение за замразяване на средства, прието срещу определени лица и стопански субекти с оглед на ситуацията в Кот д’Ивоар и решение за подновяване на тези мерки — Минимални изисквания (член 296 ДФЕС; Регламент № 560/2005 на Съвета; решения 2010/656/ОВППС и 2012/144/ОВППС на Съвета) (вж. точка 70)
6. Право на Европейския съюз — Принципи — Основни права — Презумпция за невиновност — Решение за замразяване на средства, прието срещу определени лица и стопански субекти с оглед на ситуацията в Кот д’Ивоар — Съвместимост с посочения принцип — Условия (член 6, параграф 1 ДЕС; член 48, параграф 1 от Хартата на основните права на Европейския съюз; Регламент № 560/2005 на Съвета; Решение 2010/656/ОВППС на Съвета) (вж. точки 93 и 94)
7. Обща външна политика и политика на сигурност — Ограничителни мерки срещу Кот д’Ивоар — Замразяване на средствата на определени лица и стопански субекти с оглед на ситуацията в Кот д’Ивоар — Ограничаване на правото на собственост и на свободата на стопанска инициатива — Нарушение на принципа на пропорционалност — Липса (членове 16 и 17 и член 52, параграф 1 от Хартата на основните права на Европейския съюз; Регламент № 560/2005 на Съвета; Решение 2010/656/ОВППС на Съвета) (вж. точки 100—113)
8. Обща външна политика и политика на сигурност — Ограничителни мерки срещу Кот д’Ивоар — Замразяване на средствата на определени лица и стопански субекти с оглед на ситуацията в Кот д’Ивоар — Ограничаване на правото на зачитане на личния и семейния живот, на правото на човешко достойнство и на забраната на нечовешкото и унизително отношение — Нарушение на принципа на пропорционалност — Липса (членове 1, 4 и 7 и член 52, параграф 1 от Хартата на основните права на Европейския съюз) (вж. точки 116—120)
Предмет
| Искане за отмяна, от една страна, на Регламент (ЕО) № 560/2005 на Съвета от 12 април 2005 година за налагане на някои специфични ограничителни мерки, насочени към определени лица и стопански субекти, с оглед ситуацията в Кот д’Ивоар (OВ L 95, стр. 1; Специално издание на български език, 2007 г., глава 18, том 3, стр. 183), на Решение 2010/656/ОВППС на Съвета от 29 октомври 2010 г. за подновяване на ограничителните мерки срещу Кот д’Ивоар (ОВ L 285, стр. 28) и на Решение за изпълнение 2012/144/ОВППС на Съвета от 8 март 2012 година за изпълнение на Решение 2010/656/(ОВ L 71, стр. 50) в частите им, които се отнасят до жалбоподателя, и от друга страна, на решението на Съвета от 17 май 2013 г. за запазване на ограничителните мерки срещу жалбоподателя |
Диспозитив
1) | | Отменя Решение за изпълнение 2014/271/ОВППС на Съвета от 12 май 2014 година за изпълнение на Решение 2010/656/ОВППС за подновяване на ограничителните мерки срещу Кот д’Ивоар и Регламент за изпълнение (EС) № 479/2014 на Съвета от 12 май 2014 година за изпълнение на Регламент (ЕО) № 560/2005 за налагане на някои специфични ограничителни мерки, насочени към определени лица и стопански субекти, с оглед на ситуацията в Кот д’Ивоар, в частите им, които се отнасят до г‑н Marcel Gossio. |
2) | | Отхвърля жалбата в останалата ѝ част. |
3) | | Всяка страна понася направените от нея съдебни разноски. |