Vispārējās tiesas (trešā palāta) 2015. gada 14. janvāra spriedums –
Gossio/Padome

(lieta T‑406/13)

Kopējā ārpolitika un drošības politika – Īpaši ierobežojoši pasākumi, kuri vērsti pret konkrētām personām un vienībām saistībā ar situāciju Kotdivuārā – Līdzekļu iesaldēšana – Pilnvaru nepareiza izmantošana – Acīmredzama kļūda vērtējumā – Pamattiesības

1.                     Tiesvedība – Lēmums vai regula, ar kuru tiesvedības laikā tiek aizstāts apstrīdētais akts – Jauns elements – Sākotnējo prasījumu un pamatu paplašināšana (Vispārējās tiesas Reglamenta 48. panta 2. punkts) (sal. ar 31. punktu)

2.                     Prasība atcelt tiesību aktu – Pārsūdzami tiesību akti – Jēdziens – Akts, ar ko tiek vienīgi apstiprināts esošs akts – Izslēgšana – Nosacījumi – Akts, kurā nav nekādu jaunu elementu salīdzinājumā ar esošu aktu – Neizpildīts nosacījums (LESD 263. pants) (sal. ar 35. un 37. punktu)

3.                     Prasība atcelt tiesību aktu – Pamati – Pilnvaru nepareiza izmantošana – Jēdziens (sal. ar 46. punktu)

4.                     Eiropas Savienība – Iestāžu aktu tiesiskuma pārbaude tiesā – Ierobežojoši pasākumi pret Kotdivuāru – Konkrētu personu un vienību līdzekļu iesaldēšana saistībā ar situāciju Kotdivuārā – Pārbaude tiesā – Piemērojamība – Vispārīgo noteikumu ierobežota pārbaude – Konkrētām vienībām piemērojamo aktu pārbaude, kas ietver arī faktu vērtējumu un pierādījumu pārbaudi (Padomes Regulas Nr. 560/2005 11.a panta 1. un 2. punkts; Padomes Lēmuma 2010/656/KĀDP 7. panta 1. un 2. punkts) (sal. ar 55.–57. punktu)

5.                     Iestāžu akti – Pamatojums – Pienākums – Piemērojamība – Lēmums par līdzekļu iesaldēšanu, kas vērsts pret konkrētām personām un vienībām saistībā ar situāciju Kotdivuārā, un lēmums, ar ko šos pasākumus atjauno – Minimālās prasības (LESD 296. pants; Padomes Regula Nr. 560/2005; Padomes Lēmumi 2010/656/KĀDP un 2012/144/KĀDP) (sal. ar 70. punktu)

6.                     Eiropas Savienības tiesības – Principi – Pamattiesības – Nevainīguma prezumpcija – Lēmums par līdzekļu iesaldēšanu, kas pret konkrētām personām un organizācijām ir pieņemts saistībā ar situāciju Kotdivuārā – Atbilstība minētajam principam – Nosacījumi (LES 6. panta 1. punkts; Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 48. panta 1. punkts; Padomes Regula Nr. 560/2005; Padomes Lēmums 2010/656/KĀDP) (sal. ar 93. un 94. punktu)

7.                     Kopējā ārpolitika un drošības politika – Ierobežojoši pasākumi pret Kotdivuāru – Konkrētu personu un vienību līdzekļu iesaldēšana saistībā ar situāciju Kotdivuārā – Tiesību uz īpašumu un uzņēmējdarbības brīvības ierobežojums – Samērīguma principa pārkāpums – Neesamība (Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 16., 17. pants un 52. panta 1. punkts; Padomes Regula Nr. 560/2005; Padomes Lēmums 2010/656/KĀDP) (sal. ar 100.–113. punktu)

8.                     Kopējā ārpolitika un drošības politika – Ierobežojoši pasākumi pret Kotdivuāru – Konkrētu personu un vienību līdzekļu iesaldēšana saistībā ar situāciju Kotdivuārā – Tiesību uz privātās un ģimenes dzīves neaizskaramību, tiesību uz cilvēka cieņu un tiesību uz necilvēcīgas un pazemojošas izturēšanās aizliegumu ierobežojums – Samērīguma principa pārkāpums – Neesamība (Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 1., 4., 7. pants un 52. panta 1. punkts) (sal. ar 116.–120. punktu)

Priekšmets

Prasība atcelt, pirmkārt, Padomes 2005. gada 12. aprīļa Regulu (EK) Nr. 560/2005, ar ko nosaka dažus īpašus ierobežojošus pasākumus, kuri vērsti pret konkrētām personām un vienībām saistībā ar situāciju Kotdivuārā (OV L 95, 1. lpp.), Padomes 2010. gada 29. oktobra Lēmumu 2010/656/KĀDP, ar ko atjauno ierobežojošus pasākumus pret Kotdivuāru (OV L 285, 28. lpp.), un Padomes 2012. gada 8. marta Īstenošanas lēmumu 2012/144/KĀDP, ar kuru īsteno Lēmumu 2010/656/KĀDP, ar ko atjauno ierobežojošus pasākumus pret Kotdivuāru (OV L 71, 50. lpp.), ciktāl tie attiecas uz prasītāju, un, otrkārt, atcelt Padomes 2013. gada 17. maija lēmumu atstāt spēkā ierobežojošos pasākumus, kas veikti attiecībā uz prasītāju

Rezolutīvā daļa:

1) atcelt Padomes 2014. gada 12. maija Īstenošanas lēmumu 2014/271/KĀDP, ar kuru īsteno Lēmumu 2010/656/KĀDP, ar ko atjauno ierobežojošus pasākumus pret Kotdivuāru, un Padomes 2014. gada 12. maija Īstenošanas regulu (ES) Nr. 479/2014, ar kuru īsteno Regulu (EK) Nr. 560/2005, ar ko nosaka dažus īpašus ierobežojošus pasākumus, kuri vērsti pret konkrētām personām un vienībām saistībā ar situāciju Kotdivuārā, ciktāl tie attiecas uz Marcel Gossio;

2) pārējā daļā prasību noraidīt;

3) katrs lietas dalībnieks sedz savus tiesāšanās izdevumus pats.