Acțiune introdusă la 22 octombrie 2009 - Berenschot Groep/Comisia
(Cauza T-428/09)
Limba de procedură: engleza
Părțile
Reclamantă: Berenschot Groep BV (Utrecht, Ţările de Jos) (reprezentant: B. O'Connor, solicitor)
Pârâtă: Comisia Comunităţilor Europene
Concluziile reclamantei
declararea admisibilităţii acţiunii
anularea deciziei nemotivate a Comisiei, din 11 august 2009, de a nu clasa oferta prezentată de reclamantă printre cele șapte oferte cele mai avantajoase pe plan economic și în consecinţă de a nu reţine consorţiul condus de reclamantă în cadrul procedurii de cerere de ofertă pentru atribuirea unui "contract-cadru multilateral referitor la prestarea de servicii pe termen scurt exclusiv în favoarea unor ţări terţe care beneficiază de ajutorul extern al Comisiei Europene";
examinarea desfășurării procedurii de cerere de ofertă și vigilenţa exercitată în privinţa ofertanților suspectaţi de fraudă;
anularea deciziei din 21 octombrie 2009;
luarea oricărei alte măsuri pe care Tribunalul o va considera necesară și
obligarea Comisiei la plata cheltuielilor de judecată.
Motivele și principalele argumente
În speţă, reclamanta solicită anularea deciziei pârâtei de a nu reţine oferta pe care a prezentat-o, în calitate de parte la consorţiu, în răspuns la o cerere de ofertă deschisă (EuropeAid/127054/C/SER/multi) care are ca obiect prestarea de servicii în cadrul unui "contract-cadru multilateral referitor la prestarea de servicii pe termen scurt exclusiv în favoarea unor ţări terţe care beneficiază de ajutorul extern al Comisiei Europene
1". În plus, reclamanta solicită anularea deciziei Comisiei din 21 octombrie 2009 de acordare a unui acces parţial la rapoartele de evaluare referitoare la respectiva procedură de cerere de ofertă.
În susţinerea concluziilor sale, reclamanta invocă următoarele motive de drept:
În primul rând, ea susţine că experţii indicaţi în oferta reclamantei nu au fost corect evaluaţi de comisia de evaluare. Potrivit reclamantei, comisia de evaluare a săvârșit o eroare vădită de apreciere notând într-un mod necorespunzător experţii consorţiului condus de reclamantă. În plus, reclamanta arată că comisia de evaluare și Comisia nu au furnizat nici cea mai mică explicaţie cu privire la sistemul de clasare a curriculum vitae individuale și nu au explicat nici motivul pentru care experţii reclamantei au obţinut note atât de scăzute. În cazul în care cu ocazia efectuării evaluării, comisia de evaluare nu a utilizat criterii obiective, Comisia nu a garantat respectarea principiilor egalităţii de tratament între ofertanţi, transparenţei, concurenţei loiale și bunei administrări. Raportul de evaluare remis de Comisie la 21 octombrie 2009 nu a compensat deficitul de informaţie dat fiind faptul că se limita la prezentarea notelor finale obţinute de reclamantă.
În al doilea rând, susţine reclamanta, Comisia a încălcat articolul 7 alineatul (1) din Regulamentul nr. 1049/2001
2, în măsura în care nu a răspuns cererii reclamantei de a avea acces la documente în termenele fixate de acest articol. Ea susţine de asemenea că Comisia a încălcat principiul bunei administrări dat fiind faptul că raportul de evaluare nu a fost remis într-un termen care să permită reclamantei să-și exercite în mod corespunzător drepturile sale în conformitate cu articolul 230 CE.
În al treilea rând, reclamanta susţine că Comisia nu a respectat obligaţiile care îi revin în virtutea articolului 94 din regulamentul financiar
3 și a Deciziei 2008/969
4 în măsura în care nu a luat măsurile necesare pentru a proteja integritatea bugetului comunitar întrucât nu a exclus ofertanţii suspectaţi de fraudă de la adjudecarea contractului în discuţie.