Talan väckt den 22 oktober 2009 - Berenschot Groep mot kommissionen
(Mål T-428/09)
Rättegångsspråk: engelska
Parter
Sökande: Berenschot Groep BV (Utrecht, Nederländerna) (ombud: B. O'Connor)
Svarande: Europeiska gemenskapernas kommission
Sökandens yrkanden
Sökanden yrkar att förstainstansrätten ska
förklara att talan kan tas upp till sakprövning,
ogiltigförklara kommissionens omotiverade beslut av den 11 augusti 2009 att inte godta sökandens anbud som ett av de sju mest ekonomiskt fördelaktiga anbuden och följaktligen inte anta det anbud som lämnats in av det av sökanden ledda konsortiet med avseende på upphandlingsförfarandet "Multipelt ramavtal för anlitande av korttidstjänster uteslutande till förmån för tredjeländer som erhåller stöd inom ramen för Europeiska kommissionens externa åtgärder",
undersöka hur upphandlingsförfarandet sköttes och hur vaksam kommissionen var i förhållande till anbudsgivare misstänkta för bedrägeri,
ogiltigförklara beslutet av den 21 oktober 2009,
besluta om eventuella ytterligare nödvändiga förordnanden,
förplikta svaranden att ersätta rättegångskostnaderna.
Grunder och huvudargument
I det aktuella målet yrkar sökanden ogiltigförklaring av svarandens beslut att inte anta det anbud som sökanden lämnade in i egenskap av en del av ett konsortium inom ramen för en öppen anbudsinfordran (EuropAid/127054/C/SER/Multi) avseende tjänster för "Multipelt ramavtal för anlitande av korttidstjänster uteslutande till förmån för tredjeländer som erhåller stöd inom ramen för Europeiska kommissionens externa åtgärder".
1 Vidare yrkar sökanden ogiltigförklaring av kommissionens beslut av den 21 oktober 2009 om delvis tillgång till utvärderingsrapporterna för nämnda upphandlingsförfarande.
Till stöd för sina yrkanden anför sökanden följande.
För det första gör sökanden gällande att utvärderingskommittén inte gjorde en korrekt utvärdering av de experter som fanns upptagna i sökandens anbud. Sökanden anser att utvärderingskommittén gjorde en uppenbart oriktig bedömning genom att poängsätta konsortiets experter på ett orimligt sätt. Dessutom redogjorde inte utvärderingskommittén eller kommissionen för poängsättningssystemet avseende individuella curriculum vitae och inte heller gav de någon förklaring till varför de aktuella experterna fick så låga poäng. Om utvärderingskommittén inte använde objektiva kriterier vid sina bedömningar har kommissionen inte sett till att principerna om likabehandling av anbudsgivarna, genomsyn, sund konkurrens och principen om god förvaltningssed följs. Den utvärderingsrapport som kommissionen tillhandahöll den 21 oktober 2009 innebar inte att denna brist på information avhjälptes, eftersom den var begränsad till en redogörelse för de slutliga poäng som sökanden tilldelats.
För det andra hävdar sökanden att kommissionen har åsidosatt artikel 7.1 i förordning nr 1049/2001
2 genom att den inte besvarade sökandens begäran om tillgång till handlingarna inom de i förordningen föreskrivna tidsfristerna. Vidare åsidosatte kommissionen principen om god förvaltningssed, eftersom utvärderingsrapporten inte tillhandahölls i tillräckligt god tid för att göra det möjligt för sökanden att utöva sina rättigheter enligt artikel 230 EG.
Sökanden gör för det tredje gällande att kommissionen inte har uppfyllt sina skyldigheter enligt artikel 94 i budgetförordningen
3 och enligt beslut 2008/969,
4 eftersom den har underlåtit att vidta åtgärder för att skydda gemenskapens budget genom att inte utesluta anbudsgivare misstänkta för bedrägeri från möjligheten att tilldelas det aktuella kontraktet.