Usnesení Tribunálu (třetího senátu) ze dne 25. listopadu 2016 – Stichting Accolade v. Komise

(Věc T‑598/15)

„Státní podpory – Prodej určitých pozemků uskutečněný údajně pod tržní cenou – Stížnost třetí osoby podaná Komisi – Rozhodnutí o tom, že sporné opatření nepředstavuje státní podporu – Řízení v předběžné fázi zkoumání na základě čl. 108 odst. 2 SFEU, čl. 10 odst. 1, čl. 13 odst. 1 a čl. 4 odst. 2 nařízení (ES) č. 659/1999 ve věci údajně protiprávní jednotlivé podpory – Žaloba na neplatnost podaná třetí osobou – Přípustnost – Aktivní legitimace – Žaloba směřující na ochranu procesních práv – Žaloba zpochybňující opodstatněnost sporného opatření – Nedostatek podstatného zasažení soutěžního postavení – Nepřípustnost“

1.      Žaloba na neplatnost – Fyzické nebo právnické osoby – Pojem „právní akt s obecnou působností“ ve smyslu čl. 263 čtvrtého pododstavce SFEU – Všechny akty s obecnou působností s výjimkou legislativních aktů – Rozhodnutí Komise o tom, že opatření nepředstavuje státní podporu, pokud jde o prodej pozemků obcí, který byl uskutečněn údajně pod tržní cenou – Vyloučení

(Článek 263 čtvrtý pododstavec SFEU)

(viz body 28–34)

2.      Žaloba na neplatnost – Fyzické nebo právnické osoby – Akty týkající se jich bezprostředně a osobně – Rozhodnutí Komise o slučitelnosti státní podpory s vnitřním trhem bez zahájení formálního vyšetřovacího řízení – Žaloba podaná zúčastněnými stranami ve smyslu čl. 108 odst. 2 SFEU – Identifikace předmětu žaloby – Žaloba na ochranu procesních práv zúčastněných stran – Přípustnost – Žalobní důvody, které lze uplatnit

[Článek 108 odst. 2 a čl. 263 čtvrtý pododstavec SFEU; nařízení č. 659/1999, čl. 1 písm. h), čl. 4 odst. 3 a čl. 6 odst. 1]

(viz body 36–39, 45–48)

3.      Žaloba na neplatnost – Fyzické nebo právnické osoby – Akty týkající se jich bezprostředně a osobně – Rozhodnutí Komise konstatující neexistenci státní podpory – Žaloba třetí osoby zpochybňující opodstatněnost uvedeného rozhodnutí – Třetí osoba, která neodůvodnila podstatné zasažení jejího soutěžního postavení na relevantním trhu – Nepřípustnost

[Článek 108 odst. 3 a čl. 263 čtvrtý pododstavec SFEU; nařízení č. 659/1999, čl. 1 písm. h), články 4 a 6]

(viz body 40, 54–60, 68, 69)

Předmět

Návrh založený na článku 263 SFEU a znějící na zrušení rozhodnutí Komise C(2015) 4411 final ze dne 30. června 2015, týkající se státní podpory SA.34676 (2015/NN) uskutečněné Nizozemskem (prodej nemovitostí obcí Harlingen uskutečněný údajně pod tržní cenou), v němž Komise rozhodla, že prodej uvedených pozemků společnosti Ludinga Vastgoed BV nepředstavuje státní podporu ve smyslu čl. 107 odst. 1 SFEU.

Výrok

1) Žaloba se odmítá jako nepřípustná.

2) Společnosti Stichting Accolade se ukládá náhrada nákladů řízení.