Дело T‑253/12

(публикувани откъси)

Hammar Nordic Plugg AB

срещу

Европейска комисия

„Държавни помощи — Продажба и наем на земя и производствен обект — Решение, с което помощта се обявява за несъвместима с вътрешния пазар и се разпорежда възстановяването ѝ — Липса на тръжна процедура — Определяне на пазарната цена — Критерий за частния инвеститор — Засягане на търговията между държавите членки“

Резюме — Решение на Общия съд (седми състав) от 28 октомври 2015 г.

1.      Помощи, предоставяни от държавите — Понятие — Прилагане на критерия за частния инвеститор — Право на преценка на Комисията — Съдебен контрол — Граници

(член 107, параграф 1 ДФЕС и член 108, параграф 2 ДФЕС)

2.      Помощи, предоставяни от държавите — Разглеждане от Комисията — Административно производство — Право на преценка на Комисията — Насоки относно елементите на държавна помощ при продажба на земя и сгради от публични органи — Самоограничаване на Комисията при упражняването на правото ѝ на преценка

(член 107, параграф 3 ДФЕС; Съобщение 97/C 209/3 на Комисията)

3.      Жалба за отмяна — Актове, подлежащи на обжалване — Понятие — Актове, които произвеждат правно действие — Решение, с което Комисията отказва да започне официалната процедура по разследване, предвидена в член 108, параграф 2 ДФЕС във връзка с държавните помощи — Включване

(член 107, параграф 1 ДФЕС, член 108, параграф 2 ДФЕС и член 263, шеста алинея ДФЕС)

1.      Вж. текста на решението.

(вж. т. 32)

2.      В областта на държавните помощи Комисията е обвързана от рамките и известията, които приема, само доколкото те не се отклоняват от нормите на Договора за функционирането на ЕС и са приети от държавите членки. Поради това в случай на продажба на недвижим обект, при която се използват ресурси на държавата и не се провежда открита и безусловна тръжна процедура, Комисията може да се основе на оценките, с които разполага, в съответствие с точка 2, буква а) от съобщението си относно елементите на държавна помощ при продажба на земя и сгради от публични органи.

(вж. т. 40 и 41)

3.      Ако Комисията обяви с решение, че дадена мярка не представлява държавна помощ по смисъла на член 107, параграф 1 ДФЕС, без да открива официалната процедура по разследване, предвидена в член 108, параграф 2 ДФЕС, и ако заинтересованото лице иска да защити процесуалните права, които черпи от последната разпоредба, то трябва да подаде срещу това решение жалба пред Общия съд в срока, определен с член 263, шеста алинея ДФЕС.

(вж. т. 62)